“陛下，这是夏官司整理的计划，还请陛下过目。”

巍峨的宫殿中，洛兰希尔正坐在大殿内与众臣议事，夏官长余采葑呈上了整理完毕的计划和项目书。

根据洛兰希尔的指导，目前王朝内百废待兴，首先是恢复因战事停滞的民生农业，然后在农闲之时组织各地人员进行道路的开拓和平整，且当地各大上门派系也有责任辅助，务必在三年内，将天下一百三十四洲都连接畅通无阻。

交通是国家统治力最重要的保证，如果从中央出发要花上数个月才能抵达某些洲郡，那很难说中央政府对当地还有多少统治和治理能力，另外各种资源的调配和运输，也十分依赖良好的交通。

洛兰希尔的想法是，要在十年内，将东方各州都接通铁路，并开始通电，这项任务不可谓艰难，但也并非无法做到。

西大陆那边如今已经有成熟的技术积累，过段时间调遣一批技术人员过来传授即刻，但铁轨和火车背后更重要的是炼钢产业的支持。

采矿，炸药，炼钢，化肥，农业，电气，火车，这一系列工程项目都得加快启动，洛兰希尔心中估计，最快也要十五年，东方才能勉强赶上如今西大陆的进度。

最近她可是听说克兰西亚首都索兰德已经全面通电，自己的雕像还被整夜用彩灯照射，虽然后面一条很想吐槽，但她现在可是成熟的大人物了，所以还是忍了下来。

得益于龙脉系统的调和，东方丰年的时间远多于西方，甚至最长有着连续八十年丰年的记录，也是如此东方大地上哺育了更多的人口，这点是西大陆所不足的，如今若是能利用好这些人口优势，在后期会有很大益处。

思绪翻转许久，洛兰希尔也看完手中的这本计划书，将其递给身侧的文书官，做好记录。

“就这么定下吧，中间需要的人员和物资，国家会尽力满足。”

“是，陛下。”见自己所在部门一个多月的成果被认可时，夏官司上下数百官员激动不已。

看着他们这副样子，洛兰希尔也感到一丝欣慰和高兴，微微点头，然后站起。

“夏官司的任务目前完成，春官司的进度如何了。”她走下玉座，向大殿另一侧看去，那边站着春官司所属的三百多人。

“还请陛下恕罪，我等恐怕还需数日才能整理完毕。”如今的春官长出自南斗学宫，在稷下学宫废除后，南斗学宫就是如今国内的最高学府了。

“倒也不用太急，毕竟教育这一块确实要慎重。”洛兰希尔微微摇头，她其实没有责怪的意思，只是想知道如今进度和情况到哪里了。

这位新任的春官长，虽然能力不错，但有时也太过小心谨慎了，似乎很是畏惧被她责备，现在想想或许是被吓到了吧，毕竟稷下学宫的不少大师和学士都被自己下狱了。

为此洛兰希尔不得声音再次柔和了些，安抚一番这春官司众人，让他们将未完成的计划书拿给自己先看看，有什么问题也好事先提出，以免他们在不必要的细节上纠结死抠。

相比于西大陆，东方大陆的历史要厚重很多，这不是说东方的历史长于西大陆，而是说东方积累的传统包袱很重，五凤带来了崛起和昌盛，但也形成强大的历史惯性和传统，想从这个桎梏中挣脱，也会麻烦不少。

西大陆虽然也有天使教会鼎盛的时候，但因为有王权的争斗，教会并没有完全占据世俗的精神世界，而苍翠帝国那边的天使教会甚至各地不一，并不直接被圣域领导管制。

相比于西方，东方地方的宗族力量很是强大，甚至也很闭塞，强大的宗族有钱资助更多的本族学子进入书院学习，然后入朝为官，有更多的资源培养后辈，让他们能够通过派系和宗门的挑选，进入上门大派内进修和学习。

若是这样宗族够强，就会形成所谓的世家门阀，比如曾经支持怀南王的东山王家，其祖上曾跟随圣人于紫榕树下学习，后来家族历代也出了不少大学士，入朝为官者甚多。

在约三百年前，当时的世家门阀甚至猖獗到干涉皇室内的夺嫡之争，而后来新皇即位后，就在赤凤的支持下对王朝内各大世家打压过一次，数家上门大派都在那次动乱中消失。

如今西南诸洲之所以没有和东部那样形成大的世家门阀，也是因为曾经西南诸洲内最强大的章家，为当时的新皇清算，满门诛灭，与章家相交甚重的上门‘祭月太阴宫’也被‘谏言火鸦门’覆灭。

后来西南诸洲即便有宗族崛起，也在前车之鉴下，收敛许多，比如统领‘碧波天海阁’的海壁家，虽然实力雄厚，但一直将自身势力保持在西海府和海上，不曾涉足内陆的任何产业，以免引起天子忌惮。

宗族的力量需要削弱，但洛兰希尔倒也不会和曾经的帝皇那般直接用杀来解决，她并非那种依靠血脉或者众臣扶持登基的领导者，如今她的状态可以类比历史上的开国之君，对国家内部有着极高的威望和统治力，以往一些帝皇难以施展的政策和想法，她都可以轻松推动，并且天下纷纷响应。

这样的余裕是许多帝皇不曾拥有的，也仅有五凤才能和如今的洛兰希尔相比，嘛，或许拿她和曾经的帝皇比确实有些欺负人了，毕竟是凤呢，东方的信仰和天命。

首先，要稀释传统世家门阀在权力体制中占据的席位，这就要采用格外公正，且不容易被垄断的选拔机制，过往东方采用的是科举制，这点比古代的举荐制要进步不少，但接受教育依然是项少部分人拥有的特权。

打破教育的不公平，才能打破选拔机制中的垄断，而这就需要极其优秀的公立学校，并且还要一直保持公立学校强于私立学校。

如果公立学校不如私立学校，那一切又回到了原点，少部分特权人士有了更为优越的教育资源，渐渐垄断上升渠道。

如何让公立学校强于私立学校，这需要一系列的人才培养机制，还有优良的待遇机制，不仅仅是薪资待遇，还有赋予相应的社会地位，给予优秀教师某种称号，并在养老，生病，安置等各方面给予优待。

但与此同时，对待教师也必然有着更高的道德要求，这样才能与之获得的社会地位相符合。

权利和责任是一个需要平衡的天平，若是有很大的责任，但权利却很小，待遇也极低，这就会寒从业人员的心，造成人才流失和凋零，他们也会变得极其容易动摇，会不自觉寻找其他灰色渠道，补足这份缺口和不满，已达到内心的平衡。

另外，若是权利极大，待遇极其优越，而责任极少，这就会形成冗余，虽然危害可能少一点，但这部分会自发膨胀，滋生傲慢，逐步蚕食其他行业或整体的利益，直到尾大不掉，破坏整个局面。