根据大明内阁和四军部商讨后制定的方案。原属于宋国的地盘，包括藩镇领地则会被划分为福建、两江、两浙、两淮、两湖（京西路将会和荆湖北路合并为湖北省）、四川（以重庆为中心的东川省，以成都为中心的西川省，以汉中为中心的北川省，以遵义为中心的南川省）等十三个省。

另外，大明还会实行南北二京制，将以燕京府为北京，以扬州和镇江府合并为南京，正式的名称是江都府南京这下要搬家了！不过综合地形、经济和民心等诸多因素，江都府的确比建康府更适合成为陈明帝国的南京。

一来，江都府位于大运河和长江的交汇处，距离长江入海口也非常近。在唐朝和北宋时代，就是东南的经济中心。到了后世的明清两朝，又因为盐漕二务而再度兴起。如果陈德兴肯投入一定的财力、物力发展江都府，完全可能将之变成东南地区乃至整个大明的经济中心。

二来，江都府属于江南和淮地的结合部。陈德兴起家的军事集团就是南宋两淮军的一部。在如今的明军中高级军官中，淮人的比例很高，陈德兴自己的籍贯也在淮西的安丰。陈德兴以江都为南京之后，还可以用天道票收购两淮土地（大部分都属于两淮江门，陈德兴、陈淮清父子二人在两淮也有很多土地），再分配给来自淮地的军官士爵，自然可以形成一个拱卫大明朝廷的军事贵族集团。

有了这两大原因，江都府自然就取代建康府成为了陈明帝国统治江南的南京帝都了。

不过江都府的建设也不是朝夕可成的，在江都建设完成之前，陈德兴还会以临安为陪都治理江南之地。

而要治理好江南的关键，在陈德兴看来无非就是“迁义门，封军户，兴工商”三点。

只有把统治江南三百年的科举义门拆散并且大量迁徙，同时将他们的土地分配给拥护陈明的士爵和军户，江南安稳才有了保障，原本被义门固定在土地上的江南佃户们才能获得自由饿死、冻死、流离失所的自由！但这是小农经济走向资本主义的必由之路！资本主义当然是邪恶的，凶残的，贪婪的，资本主义时代的到来对于佃户们来说，可不是什么好事情……

而我们老奸巨猾的陈淮清，则是“迁义门”政策的关键。

陈德兴淡淡地道：“江南诸省，素来是宋主和士大夫所共治，江南想要长治久安，那些士大夫豪门子弟还是要尽快离开为好！”

陈淮清轻轻一叹，他的看法其实和陈德兴相反有了这些豪门巨室，江南才会安稳。而让这些豪门巨室的子弟弃武从文，在文章经典中耗费一生光阴，更是文治天下的诀窍所在……可惜那么好的法子在华夏不能用了，只能用来安定天竺了。

等到了天竺，一定要实行科举，至少要在什么高等种姓的人当中推广儒学，实行科举取士要当官，就得读孔孟，考科举！同时当然还要大兴佛教。只要天竺的上等人都成了儒生，下等人都信了佛陀，天竺又怎么会不安定呢？

“老臣会尽快开始天竺征伐的。”想到这里，陈淮清捋着胡子说道。

“不用那么急，”陈德兴却挥了挥手，“天竺是大国距离又远，必须稳扎稳打，不能急的。”

他顿了一下，又道：“征伐天竺必走海路，由麻六甲往西。必须在麻六甲附近弄个落脚点，还得是肥沃富饶之土，这样才能供应那么多人的粮食。南洋舰队的意见，是先夺取爪哇岛，再以爪哇为跳板西征天竺！”

爪哇岛大概是全世界土地最肥沃的地盘，和埃及的尼罗河三角洲不相上下。

“先取爪哇？”陈淮清知道爪哇在什么地方，他思索着问，“那爪哇拿下来后给谁？”

陈德兴一笑，这个问题该问南北各路军阀谁想去。他刚想说话，杨婆儿又满脸喜色地走了进来，冲着陈德兴盈盈一拜，“恭喜圣人，漠北传来消息，明妃娘娘已经和海都汗一起到达和林，海都汗皈依了天道教，而且还率部夺取了大蒙古国的首都和林！”(未完待续……)

第683章去教化天竺吧：