最终，在无数有识之士的努力和共同推动下，这项政策得以存留和延续，而非中途夭折。

至昌二十八年，这道名曰《田亩公赎法》的政令在调改后正式颁布，由官府强制赎买拥有超过八十亩的地主名下的土地，再将赎买来的土地半卖半送的形式分发给佃农，让他们转为半自耕农或自耕农。

事实上这道政令起初的标准更广，强制赎买标准为五十亩，因为根据统计结果，南直隶地区占有巨量土地的大地主并不多，大多数都是占有百来亩、几十亩土地的中小地主。

定为五十亩，范围自然更广，然而朝中持保守态度的一方坚决反对，最终不得不将赎买标准提高到了八十亩。

而且，自这道政令颁布后，大明官府一直谨慎施行，表现的极为小心，支付给地主的都是实打实的钞票，堪称客客气气。

个别反对激烈的地区，地方官府甚至在私下用更加“富含信用象征”的黄金进行支付，以安抚被强制赎买了土地的地主。

显而易见的，这个政策效率低下，成果不大，而且要耗费大明的高额财政预算。

时至今日它一共施行了九年，也只有南直隶、北直隶两省完成了大半；除此之外的其它省都仅有少量州府施行，进度也参差不齐。

唯一的优点恐怕就是…温和而稳定了，不易生乱。稳定至上，这恰恰是一心求稳的大明君臣普遍追求的。

不过有意思的是，朱泠婧似乎并非如此？

周长风饶有兴致地说：“我也这么认为，所以该怎么改？在《田亩公赎法》的基础上继续深入？”

“用真金白银的财政预算来干这个太蠢了，代价过大，实在是下策。”朱泠婧一只手负在身后，另一只手则搁于身前，缓缓开口道：“代之以国债券，如此就不用担心花销了，要印多少印多少。”

草！印钞机是你家开的是吧？

“但是国债也是要还的啊，咋还？”周长风说这话的时候其实心里很清楚答案是什么。

对面的朱泠婧也不开口，只是淡然一笑，意思不言自明。

打起仗来还怕没钱？抢啊！南洋地区的真金白银和各类财富可不少。

“那要是出师不顺怎么办？”

“办法很多，延期偿还、加印纸币等等皆可，不过得尽量控制贬值。”

没抢到财富，那就只能多拖延一点时间了，等打赢了自然就有钱了；同时也可以让印钞厂开足马力，多多印钱，代价是不可避免的通货膨胀。

不过，不至于那样，南洋地区对于大明而言就是唾手可得的肥肉。

朱泠婧的构想在周长风看来还是不错的，至少对他本人很有吸引力。

如今的大明，在除了南北直隶地区的其它省份，大中小地主们占有约52%-6%的土地，无数农民依附于他们，雇农、佃农、半自耕农则占全部农民的7%之多。

不过，纯粹的佃农其实并不多，佃农主要集中在江浙沪；在其它地方，譬如山东，半自耕农和自耕农才是主体，纯粹的佃农大约为1%-15%间。

往近看是为了大战、往远看是为了经济发展，土地必须重新分配。

这一票，干了！