根据《国际联盟盟约》第五条所述,“除本盟约或本条约另有明文规定外,凡大会或理事会开会的决议,应得出席会议之联盟会员国全体同意。”
在许多决议上,国联大会都需要遵循这个看似“尊重与平等”的规则——必需由全体成员国一致同意才可以生效,反之,如果有任何一个成员国否决则决议无效。
如此一来,效率可想而知。
有关埃塞俄比亚的决议自然没有得到通过,又一次不了了之了。
接下来,第二个重要议程是有关明英双方边境战争的。
在理事会轮值主席的宣读过后,英国代表莱恩起身发言。
也许是由于身为日不落帝国的代表而自矜,他看着格外自信,然后重申了要求,“中国方面的可耻进攻和挑起冲突的野心必须得到扼制,大英帝国不能容忍这样的行为……我要求将本次冲突定性为侵略行为。”
这就没了?
这就像两个人打完架,最后被要求说出自己的诉求的时候,一不要求赔钱、二不要求道歉,就只让对方承认是他先故意挑衅动手的。
那年轻外交官有点小欣喜地悄声道:“前辈,果不其然呐,英国人除了耍嘴皮子,对实际措施只字不提啊。”
卫径昀笑了笑,没有回话。
他轻轻叩了叩桌子,然后缓缓站了起来,环视四周的各国代表,然后开口道:
“争议之边境若是各执一词,两国应当协商划界,可英印方面却公然于之修筑碉堡与工事,蓄意盘踞,这何居心?”
“于缅甸方面亦是如此,堪称劣迹累累。须知,天朝疆界分毫亦不容有失,我国朝先行通知、警告,仁至义尽。”
“最终落得兵戈相交实属最终之手段,皇上与全体臣民均甚为遗憾。你国所谓的侵略之辞实在是无稽之谈。”
在简单表明了态度之后,泰然自若的卫径昀便坐了下来。这种情况下,先急、先跳脚的要么是没底气、要么是没实力。
稍后的投票表决环节也是一如既往的走个过场,有反对有赞成有弃权。
不过出乎意料的是,法国代表居然明确投了反对票?
在场的两名英国代表一齐侧首看向了旁边的三名法国代表——你们这是想卖队友?事先也不通个气?
趾高气扬的法国代表专员不咸不淡地说:“抱歉,法兰西共和国尊重事实,至少在这件事上,中国人基本遵循了国际原则。”
现场稍稍混乱了一阵子,但很快就又恢复了秩序。
归根究底,英、法、中、意其实都没把国联大会太当一回事,因此多少都有些轻蔑的心理。
当然,表面上还是非常郑重其事的,而这这也是为什么人们往往将国联称作婊子机构的缘故。
于是乎,在一番干巴巴无营养的演讲之后,你一言我一语的争执也被叫停了。
英国代表团提出的定性侵略的决议最终也无果而终。
随后,此项决议搁置,大会进入到下一个议程。
对于西班牙内战,英法两国上个月就签署了不干涉协议,同时他们试图主导国际联盟成员国都参照遵循之。