陈四道：“使君与故令旧识？”

使臣赶紧道：“但得一面耳！”

陈四道：“使君使于敝县，敝县失于恭敬，愿使君加恩！”

使臣觉得，这位县令一定是对自己有意见了。新县令刚上任，最忌讳旁人不信任，还谈论前任，使臣对此深有体会，眼前这位县令一定在这方面误会了。念及此，使臣连忙堆出笑来，道：“臣岂敢！臣方入驿，而令亲至，足见情谊！”然后不等陈四提问，就说明了自己的来意，以示好于陈四，道：“臣今奉王命，兴武库于边邑。垣处历山，五金出焉。正武库之要地也。此臣所以奉于令者也。”

陈四听了使臣这番话，心中暗喜，但脸上反露出犹豫的神色，道：“垣胜兵者不过万人，常兵才百人，纵设武库，其奈少卒何？”

使臣道：“赵有武安，韩有棠溪，皆兵库也。魏本有安邑，盐与金出焉，而今失矣。其近者，惟垣也。垣地少而民众，然其地多金，正当役之深山，伐木出金。臣恐垣之富且庶，只在须臾！令新任，恐有不知。垣若论田亩，实不足与诸县相抗，所胜者，在金也。但年得数器于世，臣恐棠溪不足加之！”

陈四用一种怀疑的眼光看着使臣，仿佛不相信他说的话。使臣道：“武库段子，韩人也，通于金工，乃于大梁鼓炉而器，王甚喜。乃令天下仿之。”

陈四道：“其器奈何，用工几何，所费若干，年入若干？”

使臣道：“令勿虑也。武库之立也，有图样式师之法，其所费也，尽出于大梁，垣惟给粮秣耳。”

陈四简直不敢相信还有这么好的事，问道：“工式何在？何所立也？”

使臣道：“惟在令允与否耳。令其允之，则工式图样旦夕而进。”

陈四不敢露出喜出望外的神情，道：“但勤王事，何敢辞焉！”

使臣道：“令之言是也。令若辞之，吾恐新令复得任也！”

陈四安顿好使臣，匆匆回到县里，立即和尉、丞商议。大家都不敢相信天下会掉下这样的好事。如果在大梁的支持下修建起冶铜、冶铁的产业，不仅垣城，边河东都发了！

陈四再派人到安邑，向张禄等报告这一消息。三人皆决定，一定要把铜铁业留下来。为此合计了一夜。

第二天，陈四亲自驾车，将使臣接到县府，迎入堂内。使臣取出文书，宣读了魏王的教令。三人对着使臣诉了一番苦，接受了教令。使臣道：“垣既奉命，臣当请于王，遣匠入垣。冶铸百工，恐当千余，愿垣早为安置。”

陈四特意请使臣到城里转了一圈，与使臣议定了安置计划，说好垣县准备好粮秣、房舍，准备百工进入。

使臣走后，陈四心是忐忑不安，惟恐事情败露，魏国工匠不入。频频派人往轵道方向探巡。又派人赶往安邑，紧急请示。终于，几天后，安邑终于回报：着垣诱魏工匠入垣；河东守尉皆驻左邑，留丞安邑。陈四心中暗道：从左邑到安邑不过三四十里，提前这么点地有什么意义？

秦人攻占垣城没有经历激烈的战争，入城后，对邑民的干扰也不大，秦法还在县一级学习中，并未向下普及。垣城此时表面上和在魏的手中没有什么区别，——除了那一千秦卒。使臣来时，这一千秦卒都进入军营，连例行的早操都取消了。

就在陈四腹诽之时，一个佝偻着背的老人出现在县府前，请见县令。官吏不知是谁，要赶他走，老人说，自己是县令的亲戚，特来投亲，但请县令一见便知。官吏进去通报，陈四自然是不在府中，府中只有垣尉。垣尉听说垣令的亲戚要来投靠，也不能不管。出来一看，吓了一跳，竟然是张禄！