在古代，朝廷绝大多数的税赋，都用于军费开支。比如北宋之时，军费开支甚至占到七成以上。

就靠灵州的那点租庸，要支持这么多的兵马，要构筑一条千里防线，太难。

“相国所说的我也明白，朝廷现在也确实没钱，处处都要花钱。河北、河东、关中、陇右，也一样的都要加强防御，东南等地，也要防止做乱。朝廷穷啊！”褚遂良虽在中枢时间不长，但对朝廷有几分家底还是挺清楚的。

战后百废待兴，连年用兵，加上封赏功臣，朝廷确实穷。

“只是这两税法加上工商法，能够筹集到多少钱粮，足够支撑朔方用兵吗？还有，此税法，可能得到当地大户工匠们的支持？”

“他们一开始当然也是不愿意的，但我提出了一些较不错的互利方案，因此现在倒也还能推行下去。”

李超说了自己要在这里兴建一些加工作坊的事情。

“还是相国高明，手段了得。如此税改，居然也还能得到本地豪强同意支持。”

“不过是利益交换而已。他们也是有好处，才会答应的。”

加工业，总比单纯的农牧业要赚钱的。而且现在李超还拿出了唐渠计划，这可是上百万亩的水浇地，有节度使衙门规划，他们同样能参与进来。

这些人有钱有人，修个什么十里二十里渠道根本算不得什么，但却能一下子拿到一两千亩的水浇地，短期看投入大。但考虑到田地在这个时代的重要性，那么长远来说还是很划算的。

当然，灵州收复了，那么回乐城做为关中、陇右、河西甚至是河套之间重要的一个中转站，这可是丝绸之路的中转站，而且既是外贸之路，也是内销之路的重要中转地。

回乐城的商业潜力巨大，完全可以和洮州一样建立一个重要的商业贸易中心，甚至不会比洮州规模小。

这么大的市场，当然会有许多人想要分一杯羹。

朔方节度使只要运作的好，从里面赚钱，并不难。难的只是观念的一个转换，这个时代的官府，都不怎么会去直接参与这种事情，更多的只是个旁观者，收收税就好了。

李超希望褚遂良是个比较开明的官员，希望是个能支持自己理念的副手。

接过李超倒上的一杯茶，褚遂良喝了一口。

“这散茶倒也挺不错的，红色的茶汤，红茶。陛下挺喜欢喝这种散茶的，冬季喝红茶，夏季喝绿茶，听说这咱散茶是新茶采摘后炒制而成，而不是如茶饼一样蒸的。炒菜此前也是李相公传出的，现在又有这炒茶，还真是了得。”

“一般般吧，其实现在真正喜欢喝这种炒茶的人并不多，传统的茶汤喝法更多。”

“刚开始确实有些不习惯，可多喝几回，慢慢的就觉得不放各种佐料的茶汤也一样很有味道。”褚遂良手握着茶杯，慢慢的转着，斟酌着语句。“相国，我刚到灵州，对于许多新政还不是很了解，但听相国一番话，却能听出相国是一心为国，同时也是为民的。我从心里是支持相国的这些新政。只是我这方面经验不足，以后还要相国多多指点。”

久久是短短时间的考虑，褚遂良已经打定了主意。支持李超，支持他的这些有些大胆的变革，他看的出来，李超的这些举措虽然大胆，但却有很大的成功性。一旦实行开来，朔方这里确实是会大变样。

要想衣锦还乡，风光的再回长安，回到朝堂，他褚遂良必须得拿出非常惊人的政绩。而李超的这些计划，若成绩了，他这个副手也能分好大功，足够他风光还朝了。

“哈哈哈，馆主如此支持某，某非常高兴。我近日就要亲率兵马前往攻打宁远，把这个灵州的北门拿到手中。灵州家里，就要交给馆主来主持，当前第一要务，就是主持唐渠的开发，这可是能增加灵州百万亩水浇地的大项目，我就把它委托给你了。”

褚遂良吃惊的瞪大眼睛。

“相国，这样重要的事情还是得由你亲自主持啊。”

“褚馆主莫要推辞，咱们同心协力，一起努力就是，我这人向来是用人不疑，疑人不用。既然我认定你是有心一起为大唐为陛下治理好朔方的，那么我就不会对你有所保留。”

这番话，说的推心置腹。虽说褚遂良刚到灵州，之前还攻击过李超。现在这番话，让他也并不完全相信。可这姿态，却是相当高的。

听了，确实有些感动。

“既然大帅如此信任某，那某也只能全力以赴，暂时接下此事。若有遇不明之处，我会写信向相国请示的。”

“好，就这么说定了！”