但是，朱祁玉不得不说的是，时至今日，内阁诸臣当中，并没有人真正意识到这一点。

如果说有的话，那或许是曾经出任内阁次辅的陈循，有深刻的体验。

或许，也正因于此，他才能最准确的击中内阁的痛处。

很多人都将朱祁玉提拔有实务经历的大臣入内阁，视为是打压清流的一种手段。

只能说，的确是，但是，又不止是如此！

作为一个皇帝，朱祁玉着眼的必然是朝廷大局，他所做的事，是为了朝廷着想，并不会单纯的为了打压谁，来损伤其他人的利益。

对于中央朝廷的官员来说，调和内外的能力可以在长期理政当中培养，但是，有些特质和思路，却是培养不出来的。

朱祁玉之所以有地方经历的官员，是因为他们普遍有着解决问题的思维，以及落到细处的可操作性强的建议。

这才是他对内阁的要求。

除了调和内外，作为皇帝和外朝的缓冲地带之外，内阁更重要的作用，是以备咨询。

换句话说，是给皇帝提建议。

翰林清流，才学充足，但是，很多时候却是泛泛而谈，纸上谈兵，听着很好，但是实际执行起来，却会遇到很多的问题。

这才是根本原因所在。

内阁本质上服务的是皇帝，无论是调和内外，还是票拟奏疏，本质上都是以皇帝为中心。

但是，王翱这段时间以来，却一直背道而驰，想到通过拉拢清流官员的方式，来扩大内阁的地位。

这种手段不能说错，但是，却违背了朱祁玉提拔他的初衷。

如果说，朱祁玉需要的是一个通过清流摇旗呐喊，进而调和内外的内阁首辅的话，他让陈循来当就可以了，何必要多此一举，提拔王翱呢？

他之所以让王翱来当这个首辅，看重的就是他的背景干净，能力出众。

所以说，他通过阁议和分票权掌控内阁，这没有错，想要加强内阁的话语权，也没错。

但是，朱祁玉想让他真正做的事情，他却没做到，自然，内阁被冷落，甚至他自己被弹劾，也是无可避免的事。

说到底，和外朝六部这些固有职权的衙门不同，内阁是朱祁玉这个皇帝抬举起来的，所以，内阁首先要能够做到自己提出自己独到见解，帮助皇帝减轻政务压力的本分，接下来才是在各种复杂的政治斗争中，平衡内宫和外朝之间的矛盾。

这二者都做好了，内阁才能够真正稳得住。

王翱现在的表现就很好，陈镒刚刚提出的观点不能说错，但是，仍然不可避免的，有些虚，没能落到实处。

这当然不是因为陈镒不够务实，而是务实的手段，都并不符合他想要的结果，所以，以他的身份不方便说而已。

那么这个时候，如果朱祁玉出面，来提出这些问题，就会被当成君上对臣子的斥责，一个闹不好，就会引发君臣之间的冲突。

所以，就需要有人，来当这个喉舌，说出朱祁玉这个皇帝不方便说的话。

内阁，该刚硬的时候要刚硬，该柔和的时候要柔和，若是仅仅只在皇帝和外朝之间和稀泥，未免也太辜负内阁之名了。

面对王翱的这番质问，陈镒倒是心平气和，道。

“既是商议，自然是各有各论，首辅大人若是有不同的见解，自然也可以提出来，大家一同商讨。”

他刚刚说的话，本就是抛砖引玉，想要探一探天子的态度。

之前在朝会上，他和王文两个人，争着抢着认错，其实本质上，是在争抢整饬官场风气的主导权。

不错，从陈循提出这一点的时候，他们二人其实就敏锐的察觉到了这背后隐藏的机会。

显而易见的是，最后还是本职负责监察百官的都察院，在这一点略占上风，具体来说，就是陈总宪多出来的那三个月俸禄……

但是，陈镒早就该料到的是，天子的好处，没那么容易拿。

尤其是，科道御史，一向并不怎么受天子待见的情况下，想要攫取这份权力，如果又不想被用完就扔的话，那么，必然是要付出一定代价的。

问题就在于，天子，到底想要科道付出什么代价？

谏诤君上？风闻奏事？

在摸不清楚天子的真正用意之前，陈镒能够给出的，也只有这等含湖其辞，泛泛而谈的回答。

而且，就算是摸清楚了，以他的身份，也并不适合直接了当的放弃这些权力，否则的话，最先被言官们弹劾的，恐怕就是他自己了。

因此，这个时候，王翱出面接过话头，陈镒其实是乐见其成的。

果不其然，紧随其后，天子也道。

“总宪说得对，大家各抒己见，一同商议，此事繁难，就算说错了也无妨，首辅，你觉得总宪说的过于保守了，那你可有什么好的法子？”

底下几个大臣的目光，随着这句话都望向了王翱。

轻轻吸了口气，王翱微微躬身，拱了拱手。

母庸置疑，这对他来说，既是机会，也是考验，无论说的对错，自此之后，他对于内阁的作用，将会有更进一步的认知。

当然，王翱既然出言开口，那么，也不会是全无腹桉，沉吟片刻，他开口道。

“陛下明鉴，臣以为，总宪大人所说的总体思路，并无问题，只是还需要细化。”

“科道们如今过分关注天家，风闻奏事，动辄谏诤，以搏直名，无非还是因为陛下仁慈，不忍因言罪人，以致科道猖獗，不肯一心用事。”

“总宪大人说要加强科道的考核，又说宫中之事，若不涉朝局，不违典制，言官不可借此故意触怒君上，臣以为太过含湖，不够清楚，容易被人钻空子。”

“依臣之见，若要解决问题，可以从这几点着手。”

“一则，如总宪大人所说，限制风闻奏事之权，科道奏事，不得只凭只言片语，妄下定论。”

“二则，科道上疏谏言，需言之有物，不可空谈义理，纸上谈兵，以搏名声。”

“三则，六科十三道，当谨守本分，顾朝廷百司，天下各道之事，朝中大事，非下廷议令群臣共议者，不可妄上奏疏。”

“四则，六科给事中及十三道御史，不可擅用谏诤之权，妄议君上，非议天家。”

“若君上有过，天家有失，给事中及十三道御史可禀明上官，由都给事中，佥都御史，副都御史，都御史等官联名同奏，若诸上官皆不愿上奏，科道方可独奏。”

“若独奏，则下廷议，查实为妄议者，独奏之言官不得以风闻奏事为由，躲避责罚，若查实为实谏匡正君上者，则责其上官推诿渎职，予以降黜。”

“此臣浅见也，请陛下斧正。”