黄士谔一直担忧在琼州大规模种植甘蔗，会影响粮食供应，于是借此机会站出来劝谏。

“陛下，有句话微臣不知当讲不当讲。”

“哦？黄爱卿但说无妨。”

黄士谔忧心忡忡道：“琼州人丁稀少，如今盐场已抽调了大量男丁，若再大量种植甘蔗，恐怕会影响百姓种粮啊！民以食为天……”

朱由榔摆摆手，表示自己为了迎接即将到来的难民潮，早就有所准备。

在他看来，缅甸、高棉、暹罗、安南都是盛产水稻的宝地，粮食肯定不会缺，缺的只是把粮食运到琼州来卖的粮商。

只要琼州商贸通畅，粮商云集，粮食供应就不会出问题。

“爱卿所虑甚是，所以我们更得把期货交易所办好。朕已分别给安南、暹罗两国的国王写信，让他们召集粮商来琼州，在交易所出售大米期货。只要大明水师所向无敌，琼州府的粮食供应自然可保无虞。”

……

五月初八，京师，慈宁宫。

“太皇太后明鉴，琼州府失陷，粤南已然糜烂不堪，禁海迁界之策，不能再拖了!”

鳌拜手持浙闽总督李率泰的奏折，向玄烨的奶奶，太皇太后博尔济吉特·布木布泰（孝庄皇后）劝谏。

索尼、苏克萨哈、遏必隆等几个辅政大臣也紧跟其后，跪在地上附议。显然在禁海迁界这个问题上，四个辅政大臣已经取得共识。

布木布泰坐在垂帘之后，对两黄旗、两白旗的意见如此高度统一感到有些惊讶，至少鳌拜和苏克萨哈不应该这么和谐。不过，这个禁海迁界确实已没有再拖下去的理由。

早在三月中旬，广东水师西征安南大败的消息就传到京师，满朝文武大为恐慌。其中，就以她自己最感震惊。

虽然拒绝垂帘听政，不过西征安南这么重大的计划，显然没办法绕过太皇太后去实施。布木布泰是最后拍板的人，自然知道这次西征费了多少心思，安排有多严密。

为了确保西征成功，李率泰提前引爆埋在厦门的暗雷，成功将东南海匪引向内讧。李栖凤不惜自降身份，和荷兰人合作，取得“海上马车夫”的舰队支持。

在这么多有利的条件下，依然无法击败安南的明廷余孽，她想不出还有什么方法，才能将朱由榔这个伪明皇帝斩草除根。

接到李栖凤的请罪密折后，御前会议已经议过好几次。

鳌拜、遏必隆都认为李栖凤是罪魁祸首，应当押回京从重治罪——黑锅当然由镶红旗的人来背。

只是太皇太后一直不下决断，李栖凤的人头还能暂时留在脖子上。

五月初，李率泰又传回坏消息，福建明匪忽然停止内讧，好几批摇摆不定的将领斩杀使者，拒绝再谈。

福建局势重新严峻，黄梧、李率泰等人再度上奏，提议马上执行迁界之策——既然重夺海权没有指望，断绝岸上汉人与海匪的联系，已然成了唯一选择。