栗养志对陈允中的“统销统购”方案很有疑虑，因为想要达到贩糖的目标，必须整个过程不出差错才行。

雷州三县的糖货总产量高达十几万担，用轻便省钱的小推车来运送，得好几万个车次。如何组织人力运到恩平，如何储存，如何安排装船都是大问题。

整个雷州府编民才二百八十里，人丁一万多而已，平均每个男丁要运四、五车。

平时糖户就近运到海安埠、海康埠出售，距离较近，一天能跑好几趟。而且都是自己要出售的货，再累也心甘情愿。

运到肇庆府的恩平县则完全不同，距离远了几十倍，还要跋山涉水，十分辛苦。

就算征召雷州府所有男丁服徭役，自带干粮帮官府运糖，也要耗费两、三个的时间才能全部运完。

这样大规模、长距离的运输过程堪比打仗——能吃掉十几万担粮食的战役可以算大决战了，这显然不是小小的雷州府能轻易完成的任务。

而且糖货到了恩平还不算完结，后面的麻烦还很多。

江船能装载的量小，内河水道又弯曲多滩，路上不免遇到风浪、搁浅、盗匪，漂没成本还要计算进去。

种种不利因素加起来，平摊到每担糖货的运输成本可能高达三、四两，甚至更多。

中品赤砂糖卖到广州总店可得六两，减去四两运费，再减去半两糖捐，剩下的一两半就是雷州府衙可以支付给糖户的收购价，这显然很难让糖户接受。

要知道，安南行商给糖户的收购价接近三两，整整一倍的差距，任何人都无法忽视。

“听说榨一担糖的花费才一两多一点，本府支付一两半，他们还不满足吗？都是我大清的良民，莫非还像奸商一样斤斤计较？”

“这个……陈大人初来上任，对雷州的风土民情可能并不清楚……”

栗养志告诉对方，雷州很多糖户都只种甘蔗，不种稻米。如果没有足够的利润，他们就没有钱买粮吃饭，撑不到明年。

另外，每年农历十二月到二月，糖寮需要购买大量石灰、柴薪来榨糖，这需要一大笔钱。

很多糖户都是借高利贷支付，等糖货出售后再还债。如果官府按一两半的价格强行征收，不出半个月，肯定满大街都是卖儿卖女的破产糖户。

陈允中被这一番说得哑口无言，半天说不出话来。

“苦一苦老百姓”不能这么苦法，否则不用明军来打，雷州知府衙门就先被愤怒的暴民冲垮了。

最后，栗养志还提出一个很关键的问题，衙门哪来那么多银子收购糖货呢？

按每担一两半的价格计，收购十万担糖货就要用十五万两银子。有这个钱，不如直接给高雷廉镇招兵买马算了。

“如此……本府再想一策，改日再议，再议。”

……

陈允中在栗养志那里碰了一鼻子灰后，马上传召徐闻、遂溪、海康三县的堂官商议新对策。

问到徐闻知县李忠良时，他终于得到不是摇头的回应。

李忠良提出知府衙门可以向士绅大户“借”一笔钱，大概五六万两就够用。

“哦？五六万两就够？”陈允中开始觉得有点意思。

李忠良倒是不急不忙，端起茶盏连吹几下，又抿了一口。

没想清楚明白其中关节，他不敢轻易开口——身在清营心在明，必须慎之又慎。