从荷兰海盗袭扰白藤江外海开始，朱由榔就命令下龙湾、防城、龙门等地的造船厂全力开工，不断压榨产能。

三个造船厂总计十五个船坞，可以同时建造十五艘商战两用船。

每个船坞大约需要造船师傅五十名，加上打杂学徒、帮工，光建造船体就需要千余人同时干活。

船体造出来只算完成一半，还必须配套火炮、弹药、风帆、绳缆、链锚等附属用具，才能称之为战舰。

千余名木匠、铁匠、裁缝、铸炮师被要求日夜加班，把配套所需的器械生产出来，再送去造船厂组装。

为了协调二十多个各类工坊生产，光跑腿、账房、书吏就需要上百个。

在数千人的通力合作下，造船厂三个多月即可交付一批完整的战舰。明军水师以每个月五艘船的速度在不断壮大。

到了十月，九十尺小型商战两用船已多达四十多艘，一百二十尺中型战船也有十余艘。

为了让这些战舰发挥作用，水师还要再新招募五六千水手、水兵加以训练，使之能胜任海上作战。

还好小围岛大捷后，水师成为年轻人最向往的部队之一，否则怎么招募这么多水手都是一件难事。

不断壮大的水师给了朱由榔战胜清荷联军的底气，却也带来另一个烦恼——实在太花钱了。

水师就像一个大黑洞，不断吞噬着白花花的银子。

短短几个月，朱由榔为壮大水师投入的经费高达四五十万两，海贸和挖矿辛苦赚来的利润被吸得一干二净。

为了避免朝廷破产的惨剧发生，造船厂在十月开始接受海商的造船订单，售卖还躺船坞里着的半成品。

小围岛海战明军在经济上没占多少便宜，却意外为新式商战两用船打响了名气。

和以前用船海战术纵火打赢不一样，六艘福船正面击败三艘盖伦船，还俘获一艘，这是非常了不起的成就。

基于这个辉煌战绩，海商对新船型能保平安充满信心。听说每艘船加上十二门火炮仅卖一万五千两，都抢着交定金购船。

通过出售十五艘船，朱由榔赚了十几万两银子，极大缓解了资金压力。

郭之奇等文臣眉笑颜开，都说这个生意很划算，可以长期做下去。对于投钱挖新船坞，拓宽进山道路，雇人砍伐木料等长期投资也不再反对。

一个船坞一年能造三四艘船，如果能一直保持这个利润，造船厂就不再是吞金兽，而是会下金蛋的鸡了。

随着清荷联军即将来袭的消息传来，水师对更多舰船的需求变得十分急迫，之前的售船行动也变得很不合时宜。

毕竟这是生死之战，一旦水师战败，以海贸推动发展的志灵城将变得岌岌可危。

如果生存都成问题，造船能赚再多钱也没有用。

作为新晋水师提督，陈上川建议将十余艘即将完工的战船直接交付给水师，让新兵蛋子们马上开始实船训练。

还有两个月就要开始大战，再不让士兵上船适应就来不及了。

朱由榔当然知道这批战船对水师有多重要，但他是一国之君，而不仅是统兵的将帅。

如果这批船不能交付给海商，首先几万两尾款就肯定收不到。

仅几万两尾款就算了，咬咬牙总能省得出来，而违约对商誉的损害是无法估量的。