尚可喜的不合作态度，将李栖凤的雄心壮志浇灭一大半。

可即将实行更严厉的海禁，是客观存在的事实，谁也无法无视。五个人中有四个表现出担忧，也是人之常情。

江南几战，一年内损失几万八旗子弟，让京师那些八旗贵胄心痛不已。在陆地上他们还对满八旗战斗力很有自信，涉及到海战，就另当别论了。

他们对郑成功产生的恐惧之心，已超过剿灭安南朱由榔的欲望。

不久前，福建总督李率泰上奏提议，将同安、海澄沿海居民迁入内地，断绝福建内陆与厦门岛的一切联系。

一时间，加强海禁的声音在京师越演越烈，迅速获得八旗贵胄认同。

有人说，如果把山东、江、浙、闽、粤沿海居民全部迁入内地，设立边界，严加防守，郑匪和伪帝自己就会灭亡；

也有人说，应将所有沿海船只全部烧毁，寸板不许下海。在江、河、溪流的要害处竖立桩栅关卡，不许行人货物越界。再派兵时刻了望，违者杀无赦。

这样不过半年，海贼船只不能修葺，自然会朽烂。贼匪人数众多，粮草不继，自然会瓦解。此所谓不用战，而坐看其死也。

如果京师决定实行这个严格的海禁政策，不但民间海船，连军舰都要通通烧毁。现在不造炮台，难道造新船？花费几十万两造出来，再白白烧掉吗？

尚可喜那一句句“阿弥陀佛”，仿佛在说：“说这么多屁话有什么用，你以为大家都不知道造船才能抓到伪帝？大家只是不傻，会跟着你发疯。赶紧写奏折回京师陈情吧。”

见所有人都支持造炮台增强防卫，李栖凤也没有办法，只能暂时放弃提议建造新舰船。

两广总督可以节制两广官员，但远不是土皇帝。在座所有人都有向京师上书奏议之权，理论上连广东巡抚都可以不看他的脸色，更别提靖南王和平南王。

五巨头大会非常不成功，只好草草定下权宜之计：调线国安率部回两广，进驻南宁府拱卫广西。高雷廉方向增兵两万，严守各府城，伺机支援沿海县城。

徐闻知县李忠良守城有功，行文嘉勉；徐闻守备忠勇可嘉，暂代海安所游击一职，监督重修所城，待朝廷同意后再正式任命；栗养志丧师辱国，念其反击有功，仍留高雷廉戴罪立功。

“督宪，琼州府该怎么办？”

董应魁是广东巡抚，对治下领地颇为关心。

“刘履旋和高进库皆是英才，一定可以稳得住。今年琼州府的税赋就不用押解回来了，让他们多练乡勇民壮，谨慎自保吧。”

“督宪高见，下官这就去办。”

……

回到临时官邸，李栖凤马上再度写奏折，力陈海禁之弊，称一旦焚毁军舰，剿灭伪帝无望矣。

郑柞、武公悳已被伪帝打怕打服，断绝与两广总督府的联系。没有内应，从钦州，龙门，防城这一路打过去，没有二三十万大军根本办不到。

光凭两广之力，凑不齐这么强大的陆师，勉强凑齐也不敢出击。等二三十万大军慢悠悠走到安南腹地，伪帝早就趁虚而入，跨海占领广州了。

所以，倾斜财政打造一支压倒性的水师，是剿灭伪帝的唯一方法，没有第二条路。

“督宪，澳门特使求见。”

“快请！”

李栖凤身居高位，以前澳门总督亲自求见都见不到，现在一个特使就能得到“快请”两个字，让传令兵差点以为听错了。