“劝降乃前线将领份内之事。实话实话，没有什么错。”

朱由榔让使者起身回话，又问了粤南三府在广州之战后的军民情况。

不出所料，高雷廉三府现在人心惶惶，回归大明的声音不绝于耳。

雷州的平民百姓早已习惯明军的存在，官绅大户对大明光复后的政策也相当熟悉——就是补交两年欠税而已。

只要开放海禁，恢复商路通畅，让他们能继续卖糖，那点欠税都是小意思。

廉州就更不用说了，自从永历十五年初被割下钦州、灵山等属县，治下只剩下合浦，虚弱得厉害。北面的郁林州都降了，他们也没有继续坚持的勇气。

举旗反正的唯一阻碍，就是高雷廉镇的三万绿营。

那些底层清兵未必想打下去。因为西江以南大量州县反正后，高雷廉就成了一块“飞地”。

外无强援，内缺粮饷，这三万清军既无法突围返回粤北，也没法长期坚守。继续留在满清这条船上，怎么看都是凶多吉少。

不过，明军未来几个月的战略重心在肇庆、广州，朱由榔实在没功夫分兵去强攻高雷廉。

相反，如果高雷廉投降，阳江西线的部队就能解放出来，参与几个月后的大战，对打赢肇庆战役帮助不小。

王国冲是个福将，第三步兵师的战斗力又相当强悍，应该出现在战场的关键位置，而不是陪高进库、栗养志在粤南打静坐战。

但是，栗、高两人的要求，朱由榔无法接受。

高雷廉不撤镇，部队不接受改编，就等于保持事实独立。除了换一面旗帜，和反正前没有什么区别。

这样的部队战斗力可疑，忠诚也可疑，朱由榔可不敢把这种定时炸弹拉到前线。他们碌碌无为还好，万一临阵倒戈，明军就会重蹈广宁之战的覆辙。

在天启二年的广宁之战，辽东巡抚王化贞的心腹爱将孙得功临阵倒戈，致使明军大溃败，整个辽东也因此沦陷。

如果让栗、高二人驻守高雷廉，就要留一支精锐部队在附近监视，以免高雷廉又“反正”回去。

在过去的二十几年里，军阀反来反去的情况相当常见。明军、顺军、西营都吃过这样的亏。如果没有一支精锐部队看着他们，一旦明军在肇庆战役遭到重挫，这种事重现的概率很高。

一来二去，明军什么好处也没捞到，反倒要负担这三万清军的粮饷开支，倒不如维持现状还好一些。

朱由榔思来想去，发现尴尬之所以会出现，主要在过去的二十多年里，大家对“投降”这件事没有共识。

无论是大明还是大顺，对主动拥兵归降者都十分优容，大肆封官封爵。归降势力实力越强，越有左右横跳的资本，主帅在新势力的待遇越好。

相反，如果实力不够强，或者没有保持独立性，部队就很容易被吞并，归降者也没有好下场。

结合之前各地投降时的混乱状况，朱由榔觉得必须立下一个规矩，让潜在的投降者有一个心理准备的过程。

弃暗投明，大明当然欢迎，不过必须接受新规矩，否则还不如不降。

再度接见密使，朱由榔没有再聊细节，而是直接将规矩抛出。

在新规矩中，他对各类投降做了详细区分，分为四种。

其一，在局势未定，胜负尚未明朗时，主动拿起武器与清军交战的行为，可以称为举旗反正。

举旗反正的部队可以保留编制，主帅与主要军官可以保留原职，指挥原来的部下。朝廷会参照这些军官原来的职衔，重新授予相应的军衔和爵位。