“这张角应对也还算是迅速，就是不知道成封接下来怎么应付”张让回道
“嗯！不管如何，这小子是个鬼精的人儿，传朕旨意，把常山划为成封的领地，我要看看他怎么和张角斗。并叫他便宜行事，不用请示，反正这个小子做事也从不请示！”灵帝笑道
“遵旨！”
“还有，刘焉建议要九州设州牧，总督各州兵马农事，你觉得如何啊？”
“陛下可派自己的得力干将，去往各州担任州牧一职，一来掌握各地军政大权，二来可以叫各地州牧去对付世家大族！”
“嗯。那有没有合适的人选呢？”
“最好是汉室宗亲！”
“嗯，你去看着办吧！挑选好人以后，等到明年再发告示吧！还有，冀州就不要派了。我想看看成封能闹出多大的动静来”
“是！陛下！”
“这个张角还真是难缠啊，竟然来跟我要东西，真是有意思啊！”成封看着张角的书信和来的几个人心里默念道，
“太守大人，我们教主特地叫我等来拜会您。希望您能看百姓的份上，给我们一些支援。”领头的人说道！
“哦！张教主为民着想，实在是让人敬佩啊，既然是为民请愿，那我成封岂有不帮忙之理啊！”成封淡淡笑道
“真的，那太好了，就请成大人赶紧调拨物资，叫我等尽快带回去吧，毕竟灾民可是在等着呢！”
“嗯，行，文远啊，你押送五百石粮食，给张角大人送去，顺路帮着张角他们安置灾民，我想他们人手不够用的，再说了，张教主忠君爱国，我们也得表示一下啊，你就代表我们常山前去吧！”成封吩咐道
“是，大人！”张辽强忍着笑意行礼道，这个主公，还真是让人无语，看来这是和张角斗上智商了，那张角可是太悲催了。
看着几百人带着东西回来，张角一阵牙疼，你说你不送就不送，送了就痛痛快快的拿出来多好啊，可是成封呢，东西要送，还是大张旗鼓的送，就看那车队，一百多辆车，每个车上都插着旗，上书张公救济灾民专用粮，常山太守成封送！你这不是专门恶心人么。只把张角给气的差点一口老血喷出来。这不是叫老子给你卖力么？你拿着我的东西，一转手，再这么大张旗鼓的给我，百姓看到了，还一个个称赞你呢。不管心里多憋气，张角还得笑呵呵的迎着，只是偶尔抽动的嘴角显示出他内心的不平静！
“张教主，张辽奉太守之命，特来此地安置灾民，还请张教主多关照！”张辽拱手说道，其实心里恨不得一刀劈了他！
不说张辽不爽，张角一听这话，也差点蹦起来，啥？你来安置灾民，这是我干的好不？你这是明抢啊！但是人家是代表官府来的，而自己又不敢反，只能打碎牙齿往肚子里吞。“好说，好说，一切还请张将军做主”
“嗯！你们还愣着干什么，赶紧卸车熬粥，还有，按成大人的研制的药方，熬炼草药，救治病人！”张辽是一句话也不想和张角说，回头吩咐道
张角施符药水，有一定的盲目性，重点在药上，有的人身体素质好，喝了药水以后，过几天自己就好了，其实是自己好的，跟张角没啥关系，也有的放的药的确有用，总之，整个太平教用的药水，也拯救了一大部分灾民，让更多的人加入了太平教！但是成封的草药一到，结果就不一样了，除了实在是病入膏肓的人，基本上都能救活，张角救活的大部分人是青壮年，而成封的就是各个年龄段都有，可惜的是成封救治的范围太小，看到有成果，成封一纸上书灵帝，把药方呈上。灵帝大喜，赏赐千金，并昭告天下。各地郡守采用以后，很大程度上减少了瘟疫带来的死亡，这时候，天下百姓都知道了一个能治瘟疫的常山太守成封，离得近的一股脑的冲向常山，这直接恨得张角牙根痒痒，自己好不容易攒下的人气，一下子让成封给分走了许多！而张辽依然在不紧不慢的指挥着救治灾民！在整个大汉的共同努力下，这一年夏天的瘟疫就这么扛过去了，死了不少的人，但是活下来的人却遇到了新的问题，那就是饥饿和过冬！
“主公，我们现在人满为患啊。人太多了，这城里根本放不下啊？”田豫皱着眉头，有点担忧的说道
“我们新开出来的地方安置了么？”
“全都安置了。除了保留的田地之外，都出都是难民营！”
“嗯！把新来的难民放在城外，就放在常山郡的南部地区！”成封想了想缓缓说道
“南部？那里被太平教占着啊。大部分村民都是太平教徒，把他们放一块，这不是把人都推给了张角么？”赵云不解
“哼！他张角能蛊惑人心，我也有对策，正好把难民安置在这，借此机会把这半个常山郡收回来！”成封冷笑道
“收回来？妙啊！哈哈”田豫一愣，接着哈哈大笑
“你们笑什么啊？这怎么收啊？”赵云还是迷惑
“子龙啊，我问你，是先要人呢还是土地呢？”成封笑道
“当然是人啊！没有了人就什么都没有了啊？”
“那如果有了足够的人呢。”
“那就得需要土地了，不然养不了这么多的人啊！”
“对啊！那我们常山现在有人么？”
“有啊，多了去了，都快放不下了！”说到这，赵云突然明白了，这是有人了，就要更多的土地了，“可是，我们怎么收回呢？”
“简单，不管他张角占了多少土地，在这名义上，它依然是属于常山郡的，那就是我说了算，我们城里留够充足的灾民，把剩余的全部安置在常山南郡，和我们城里一个待遇，按地方划分好居住地，仍然是参军的永久免除税务，和城里人的待遇是一样的，但是有一个前提，凡是太平教徒的，一律不享受我们的政策，土地只分给不是太平教的人，只要家里有太平教徒，就不分！这样，大多数难民就会加入我们。毕竟土地才是他们赖以生存的唯一靠山！”成封笑道
“这样也行！”赵云点点头，“只是，就怕百姓不愿去啊，毕竟城里安全一些。”
“这不是愿不愿意的事情，如今城里已经人满了，只能去城外！如果有人带头闹事，直接就地斩杀。因为百姓都是淳朴的，有土地可分不会不去的，但凡是有怨言，有借口的，都不是纯粹的百姓！国让啊，一会就贴告示，把这事通知下去！”
“主公，我还有点想法，不知道可行否？”田豫没有直接答应成封，反而是说了这么一句话，
成封眼睛一亮，要知道这田豫才是优秀的管家啊！“说来听听啊！”
“你看。我们的新政实行的不错，可是这南郡的百姓，他也是我们常山郡的啊，是不是也该和我们北郡一样呢？若是我们在南郡也分土地归百姓所有，那样的话，百姓有了生存的依靠，就不会去参加太平教了！”
“不错，如果我们再免了税收，我想很快就可以让他们恢复元气！到时候如果张角有什么不轨，他们为了手里的土地，也会拼命反抗的！”成封补充道，“可以，就这么定了！”
一纸檄文传遍整个常山，所有常山南郡的百姓，包括新来的难民，只要是愿意在常山居住的，只要不是太平教徒，就可以分的自己的土地，并且太守免税三年。这下可真谓是一石激起千层浪，都不用动员，大批难民来报道，去往南郡开荒。而南郡原有的百姓，纷纷脱离太平教，热火朝天的去分土地了！
成封就这样，不动一兵一卒的收复了常山，使得整个地方的百姓都热情高涨，就连鸟儿都好像在放声歌唱，现在唯一的难题就是如何熬到明年开春，毕竟现在再种植也是不合适的。最后经过几人商议，做出一个决定，鼓励百姓去凤凰山打猎，所得猎物，野菜晒干以后，储存起来过冬，并且在南郡也修建道路，水井，水渠。百姓可以通过参加建设来获取粮食！这下子凭着越来越多的劳动力加入，南郡的变化是惊人的。等到了秋收的时候，不能说家家户户都富裕，但是过冬还是可以的！这种结果是张角万万没想到的，对于成封这种从根基上蚕食的方式，张角只能长叹一声，放弃了常山！
其实很多世家大族，也想采用这种方式来对付太平教，可是需要付出的物资太多了。他们自己都在忙着圈地，怎么会把土地出让！就算是有的人忍痛割爱，可发现后续问题更大，就都不了了之了！这就导致了太平教在其他地方迅猛发展，人数剧增，这也算是张角最近听到的最好的消息。所有的事情都在时间的长河里有序的进行着！