到了正月13日,明太宗在行过大祀天地从南郊归来之时,文武群臣们开始行庆成礼,由明礼部尚书:李至刚,带头提出改北平承宣布政使司为〈北京〉、改应天府皇城为〈南京〉,还故意编造出理由道“自古帝王,或以布衣平定天下,或繇外藩入承大统,而于肇迹之地皆有升崇,今见北平承宣布政使司,乃陛下承运龙兴之地,宜遵太祖高皇帝设中都留守司之制立为京都。”
此奏当即就被允诺下来。
2月初3日,明太宗就设置了北京留守行后军都督府、北京邢部、北京国子监,并改北平府为〈顺天府〉,北平行太仆寺为(北京行太仆寺),以及行都督府还设置了左右都指挥使、都指挥同知、都指挥佥事等无定员。
邢部则设置尚书二人、侍郎四人,六曹吏户礼兵刑工,各设有;郎中、员外郎、主事一人,还改明户部尚书:郭资、明刑部尚书:雒佥,两人为〈北京邢部尚书〉。
2月12日,因之前北元益宗乌萨哈尔汗天元帝:孛儿只斤·脱古思帖木儿,被乞儿吉斯部首领兀雷帖木儿汗:乌格齐·鬼力赤,杀害!
而乞儿吉斯部首领又并非元帝后裔,导致各部落多不服气,又遭到北元恭宗兴原帝:孛儿只斤·恩克卓里克图(也速迭尔)放弃大元皇帝称号,改称〈鞑靼〉,并自称大汗。
这让明太宗得知事情后,立即遣使给乞儿吉斯部首领以通好,并赐与银币等物件。
2月18日,明太宗派遣了明司礼监右少监:侯显,同明僧道司僧人:智先一道,带着书币出使陕西行都指挥使司、乌斯藏都指挥使司,以征召精通道术善于幻化的尚师:哈立麻,并挑选壮士健马护行。
等回到京师之后,明太宗诏命明驸马都尉:沐昕,出迎在奉天殿内亲自接见尚师,赐领天下释教,明司礼监右少监因奉使有功,被擢封为〈司礼监秉笔太监〉奉诏出使周边各国。
明太宗还让明翰林院大学士:解缙,负责编写〈永乐大典〉总裁,以及修编〈明太祖实录〉、〈列女传〉等书籍。
同时大明遣使:亦卜刺佥,等人奉旨前去哈密力招抚,允许哈密力以马入中原市易。
此次诏谕与太祖洪武年间不同,予了哈密力蒙元肃亲王兼哈密王:孛儿只斤·安克帖木儿,同大明朝廷互马的权力,因此得到了巨大经济利益的哈密王,便在政治上拥护大明帝国作为回应,亲自向明太宗遣使,并上表请赐爵。
因此哈密王遣使再三请求,但朝廷遂以前代王爵不足论,今但取其能,归心朝廷而封之,使守其地,绥抚其民为由,乃封哈密王:孛儿只斤·安克帖木儿,为〈大明忠顺郡王〉。
而这哈密力自然也就成了大明的边防前哨,但也引起了哈密力周边势力的不安,如;鞑靼阿鲁台部首领:扫胡儿,与其弟:荅剌赤八速台、迭儿必失,等人前来哈密力。
回去之后阿鲁台部首领就向乞儿吉斯部首领进言道“蒙古语:臣闻兀良哈、哈密力,两处均内属于大明朝廷,不如派遣数人前来窥探其底细?”
随后大明哈密忠顺郡王:孛儿只斤·安克帖木儿,便被乞儿吉斯首领派人南下窥探之际悄悄毒死了!
3月初5日,因念及兀良哈朵颜三卫扶持自己登基有功,故此特意把大宁都指挥使司(北平行都指挥使司)所辖地区,全部割让给兀良哈朵颜三卫作为回报。
并调营州左屯卫、营州右屯卫、营州前屯卫、营州后屯卫、营州中屯卫和东胜左卫、东胜右卫至内地,还把大宁都指挥使司所辖都司府地区内迁至保定府境内。
至此辽东都指挥使司和宣府左卫、宣府右卫、宣府前卫,之间的声援隔绝,也算是间接的削弱了大明帝国北部的防御能力。
然而在辽东都指挥使司关外的女真三大部落;建州八部、海西女真部、东海女真部(野人女真),自从女真斡朵里部首领万户侯:爱新觉罗·孟穆特(猛哥帖木儿)被明帝国天子分封为朝廷官员之后。
在加上朝廷经常派遣使臣前来关外四处招抚,还往东海女真部宣谕,才使得不断有女真部落首领率众入山海卫进关来朝。
11月12日,明太宗亲自接见了来朝的女真胡里改部首领:阿哈出,等人。
再加上女真胡里改部首领帮助大明帝国招抚了东海女真部一些小部落首领,故此被明太宗在女真胡里改部地区,正式设置了〈建州卫军民指挥使司〉并任命阿哈出为卫指挥使,还娶其女为嫔妃,又赐老丈人汉姓「李思诚」。
其余部族人则被委任为千户、百户、卫镇抚使、总旗、小旗、千总、把总,等官职,赐给诰印、冠带,还设置了建州卫经历司,从此大明帝国在女真族地区,开始了大规模的设置卫所机构。
明永乐二年公元1404年正月19日,明太宗亲自下令禁止民间海船下海,把原有海船全部改为平头船,所在地方设有(备御千户所)防止其百姓私自出海。
但却依旧有福建承宣布政使司沿海居民私载海船出海,远行西洋贸易,因而为浪人或者贼寇,所辖地区州府县官员如实奏报朝廷处理。
2月11日,有苦兀女真部首领:把刺答哈,忽剌温兀者部首领:阿剌孙,脑温部首领:古驴,等人来朝进贡,明太宗一高兴便设置了〈奴儿干都卫〉管理此处,并以把刺答哈为奴儿干都卫指挥使、阿剌孙为奴儿干都卫指挥佥事,古驴为奴儿干都卫镇抚使。