十月份，大明在各处大胜的消息，诏告到天下，但相比之前，大明百姓更为直观的感受就是，他们几乎没有感受到战火。

当初靖难的主战场，主要在北平和山东两地，山西和直隶也有波及，而讨逆战影响较大，几乎席卷整个大明，朱棣最后决战更是动员了二十万民夫，受到影响的百姓不计其数。

今年大明多地同时开战，但东西两面都在国外，只有沙哈鲁从阻胡堡破关，攻了打了马邑县，也只有山西朔州和大同两地附近百姓受到影响。

大明打了这么多胜仗，百姓却感受不到影响，这对大部份百姓来说，就是件好事。

而天下的官员们，很快也能感受到这是好事。

因为朝廷打赢了，并且得到了大量的银钱和粮食，还人口。

朱高煦完全学明以前的外族和明末的后金，打仗就是掠夺，抢钱抢粮抢人口，然后人口用来开荒建设。

从洪熙二年到三年十月，仅从西面运到东面的人口就有十几万，然后在辽东的平安报告了一件事，像越人和吴哥王朝等地的人，运到辽东完全不适应。

越人那边太热，这边太冷，很多人到了冬天就受不了，每年冻死冻伤不少。

皇帝考虑之后，决定把那边的人往大员和国内运。

然后从东本掠夺人口往辽东运，东本占领地石见国境内，距离石见银山一百里范围内的东本百姓们遭殃了，纷纷被明军掠走。

这些人过去就是帮忙建城，伐木，挖矿，干苦力活。

石见国主多次上报足利义持，控诉明军不讲道义，说好了范围在五十里内，却跑到五十里外抢人，石见国都快被抢光了，大量的东本人往其他地方跑。

足利义持也没办法，现在明军只抢石见国，也不惹其他藩国，他也只能当没看见，总不能又找理由和明军开战吧。

反正他想，石见国抢光了，明人要消停消停了吧？

朝廷有了人口，可以干很多苦力活，朝廷有了钱，可以办很多事，还能给大家发俸禄。

所以洪熙三年虽然打了几仗，但朝廷上下都对结果很满意。

当然，如果大明打输了，那肯定形势就不一样。

十月底，皇帝朱高煦在武英殿开大会，召集了六部尚书，左右都御史，还有内阁这批秘书，加黄福。

武官之中，只有锦衣卫指挥使毛信在场，现场一共十几个人。

很多人看着六部尚书，表情有点郁闷，因为在洪熙三年，皇帝换了好几个尚书。

洪熙朝刚立，朱高煦任用了很多原来的官员，原先高阳郡王府的文官，一来当时资历太浅，二来级别太低，三来经验不足，所以朱高煦大部份都安排在布政使和按察使上，这些人刷了两年经验后，在洪熙三年纷纷上位。

现在兵部尚书是徐安（徐祥儿子，原兵部侍郎，吏部尚书是钱常（原吏部侍郎，刑部尚书是井盛，工部尚书是侯海，礼部还是宋礼，户部还是夏原吉。

另左都御史已经是李默，右都御史还是孟善。

至此，仅三年左右，皇帝朱高煦的旧部基本替换了大部份朝中重要职位。

现场摆了个圆桌，然后所有人一起坐着。

皇帝还让宦官给他们浇了茶。

等所有人坐好后，朱高煦看了圈，缓缓道:“朕要正式成立内阁，用来管理我大明皇朝。”

众人齐齐一愣，怎么着，以前的内阁不是内阁。

随着宦官们把资料发到他们手上，众人看的震惊无比。

内阁成员有六部尚书、左右都御史，黄淮、胡广、胡俨、金幼孜、杨士奇，杨荣、杨溥、黄福，毛信，共十七人，为单数。

首辅黄福，次辅侯海、杨溥。

众人不解皇帝何意。

皇帝道：“以后朝廷诸事，主要由你们先处理。”

朱高煦只要抓好财权和人事权就行，所以决定再次放权，而官员们，也很喜欢皇帝放权。

以后朝廷朝会，由首辅主持，文武百官，有任何事情，向内阁汇报，皇帝在的话，就先旁听，皇帝不在，朝廷照常运行。

明朝历史上，一个嘉靖，一个万历，两人加起来将近当了一百年皇帝，整个明朝才两百多年，这两货占了三分之一，其中有一大半时间不上朝，明朝照样运转的很好。

所以朱高煦已经开始为偷懒做准备了。

“启奏陛下，内阁如何处理？”黄福也是莫名奇妙，他突然成了首辅，然后突然要处理国家大事，他当然在知道自己是交趾表现的很好，才让皇帝看重，但这太突然了。

“朝中凡是要用到钱的，一万两以下，户部尚书可以决定，一万以上到五万两的，由首辅与两位次辅及户部尚书四人商议决定，只要有两人同意即可（但这两人里，要么有首辅，要么有户部尚书，如果只有两次辅同意，就不行。。”