民意如水，这民意分怎么看，民意就像一个野兽，可以帮助人灌溉农田，也可以把玩弄民意的人淹没。

为了打仗，万历皇帝暗示陈矩办《京报》，通过报纸的传播，宣传土默特部还有永谢布部的邪恶。

为大明出征取得正义性，不过，这真的正义吗？

朱翊钧这么脸皮厚的人，都感觉这不是完全正义。

人们的关注只有十天左右，一时他们会群情激奋，十天后或许被别的事吸引，又或者被柴米油盐淹没。

既然已经取得官员支持，万历皇帝让陈矩别再宣传土默特部还有永谢布部。

气氛酝酿到位，万一打仗输了怎么办？

这会反噬到万历皇帝身上，百姓会感觉羞耻，官员还有士大夫们会认为皇帝无能。

这样就会造成万历皇帝统治根基，会动摇他的权威性。

权力就像沙子，攥的越紧，流失的越多。

二月初三。

三法司官员调动下，李贽去年是正四品国子监祭酒，今年万历皇帝升任他为正三品大理寺卿，这也是为了他以后升任正二品大法院院长做准备。

舒化调任到刑部，担任刑部右侍郎，他的品级还是正三品。

以后监察部由他担任尚书。

为了朝局的稳定，万历皇帝原本打算年初三法司独立，现在看来还不是时候，必须要推迟。

“舒化、李贽，你们两个继续修改《大明律》，六月以前修改完成，新修改的《大明律》在律前面加一个法字，《大明法律》，以强调法的重要性。”

“是！”

“是！”

“原本打算年初三法司独立，现在要推迟，你们不要着急，也不要到处说，只做不说，必须要低调。”

万历皇帝叮嘱他们。

其实这是万历皇帝自己的考虑，官员必须要折腾，不折腾他们，这些人就要折腾他。

已经决定七月出兵，攻打永谢布部、土默特部，这时候提出三法司独立，那么朝中官员必然会反对，地方上也会反对，这样会造成朝政不稳，更会影响出征西部的战局。

在出兵前提出三法司独立，这样朝中和地方上的官员，注意力被吸引到三法司独立这件事上，出征土默特部、永谢布部的战事，关注度就会被削弱，这样官员们就不会使绊子。

第二就是浙江要发生民变和兵变，锦衣卫和宗人府双重密奏。

浙江杭州东南两大营兵每月给军饷是九钱银子，浙江巡抚都御史吴善言减少三分之一俸禄军饷，只给士兵发六钱银子，本来九钱银子只够养家，现在给发六钱银子，养家都不够。

还有浙江绍兴百姓不满杭州百夜巡差役被盘剥，本来百姓缴纳夜训的摊派，绍兴官员收了百姓上缴的间架税，又要百姓自己夜巡，间架税没有雇人夜巡，笔钱被绍兴官员及乡绅中饱私囊。

对于民变和兵变，万历皇帝都是重拳出击，没有任何谈判的理由，当国家暴力机构妥协，证明国家出现重大问题。

如果这次万历皇帝向民众妥协，以后再闹起来怎么办？

百姓的胃口是不断壮大的，这次民变和兵变朝廷向他们妥协，百姓会认为他们胜利，这些百姓会认为朝廷软弱可欺，以后他们闹的更欢。

在出征以前，万历皇帝稍微安抚百姓和士兵。

“海瑞，浙江的按察使是谁？他有没有监督地方，听闻杭州府的士兵欠饷，朝廷有账目，每年军费支出九百多万两，任何地方朝廷都不欠军饷。”

海瑞站起来：“臣这就派人去浙江，都察院的御史去浙江查一查。”

“老季去浙江问一问分巡道还有兵备道，他们为何欠士兵军饷，朕不欠士兵一文银子。”

大伙都知道，兵部、户部肯定会克扣一些，不过万历皇帝这里的账目，朝廷不欠军饷。

因为棉服的事梁梦龙都遭殃，更不用说欠饷。

万历皇帝之所以没直接问责，就是给浙江官员下套，朝廷对地方掌控力不足，他要让浙江乱起来，不过现在不能乱，要明年乱起来，到时可以直接派大军去镇压。

第一：军队有不少军官可以升官。

第二：增加朝廷权威性。

第三：打击浙江官员还有当地士绅。

第四：给浙江百姓希望。

浙江巡抚、按察使、布政使、都司、分巡道、绍兴知府等人，都要被问责，有些人会被公审，当着百姓的面砍头。

公审只是工具，给百姓以希望，让浙江的百姓看到，公道可以实现，不至于对大明失望。

至于能不能真的实现，万历皇帝也不知道，不过这个不重要，他要让百姓知道，万历皇帝是圣明的，是秉公执法的。

百姓并不知道这些官员做了什么，因为百姓只想看到平时高高在上的官员掉下来。

官职越大，人数越多，百姓越高兴。

散会以后，万历皇帝让季伯常派人去浙江。

“警告就好，让他们把今年欠的军饷发给百姓。”