洪武二十八年，春天姗姗来迟。

而今的北京城已经大不一样。

洪武二十五年的北京城，仅仅完成了城墙部分，城门部分，已经道路，下水道。等部分。而洪武二十六年二十七年两年的时间，已经将整个工程完工了。

不仅仅，将宫殿，官府修建完工。城中百分之八十以上的民居，也修建的差不多了。

之所以如此，何夕主持修建之功，自然是毋庸置疑的。但更多是北京工商业所带来的红利，撑起来整个北京城。虽然在北京城的一些角落里，依然有很多地方看上去是非常冷清。但是整体上来说，已经不逊色于北方很多大城市了。

单单这一点，就令天下人惊叹。

圣人一年成聚，二年成邑，三年成都，本来以为是夸张。而今看来，何夕的手段，不逊色于古之圣人。

而今年春天，对北京来说，也是非常重要的一年。

在此之前，北京城很多功能都没有运行。而今北京留守司，已经不是空架子了。何夕这个北京留守，也早已掌握北京大权。但是国家大事，在祀在戎。

至于戎这方面，北京留守府已经吞并了征北大将军府邸。掌握漠南，辽东，陕西，高丽，等整个北方边防线的兵权。

之前这些权力，都是以大将军，或者征北大将军为名掌管的。

在何夕的奏疏之下，设立北京留守司，掌控军政大权。更是将五军都督府之中的后军都督府从南京迁到了北京，以后军都督府这个机构，掌握北方边防大权，更是设北京兵部，用以掌握后勤大权，限制后军都督府。

在后来大明，五军都督府就是一个摆设。但是在而今大明并不是，五军都督府的五军，并是虚指，而是真正将天下卫所，分成为了五部分，也就是五军。

整个卫所体系，从卫所到都司，从都司到前后中左右，五军都督府，形成一整套军事体系。

而后军都督府管辖的卫所，有相当多一部分，就在北方，于是，做出调整之后，后军都督府就成了北方最高军事机构。今后，不会再设什么大将军行辕掌控这些军队了。

而是将大将军行辕与后军都督府融合。从战争体制，变成了平时体制。

虽然说，如果设某大将军掌握北方兵权，让南京方面不放心。但是改为而今的体制，也不是没有坏处。那就是后军都督府大都督，权威在北京留守之下，遇见战事，自然会有反应不灵敏等事情。

即便，后军大都督依然是申国公邓镇。但是邓镇的权力却成为了何夕的下属。

这让邓镇有一些耿耿于怀。

不过，整个体制还有一点改变。那就是北京京营。

说道京营这个体制，就必须说明明军的军事体制是怎么回事。明军的京营分为两部分，一部分就是京卫，皇帝亲卫，这些卫所就在京师附近，整个卫所都是京营之列。

而另外一部分，就是班军。

也就是各地卫所军优中选优，选拔出一部分军队到京师服役。一般是一年一换，这种体制，唐代也是有的。

而今北京京营与南京京营不一样的地方就在于。南京京营是京卫多，这些京卫都是跟随朱元璋打仗的嫡系军队，安置南京附近，前文说过，朱元璋对南京，乃至南京附近的百姓，那可不是一般的好，简直是不闻赋税三十年。

京卫自然也在照顾之中。

而北京却不一样了。

北京附近的很多卫所，被何夕改成了国营建筑社。在组建京营的时候，邓镇的意思是，从各地迁几个卫所过来，如南京一般。但是何夕否定了。

而是确立了班军为主的京营。

之所以如此，乃是何夕有两个想法。

第一，兵贵精不贵多。

而今，大明的军队虽然比起刚刚打过开国之战的强兵悍卒有些差。但是各层军官也都是经历过大战，可以说，几乎都是见过血的。延边一百多个卫所，优中选优，大概有十万人。