李继业下令在兖州泗水县新建一座工坊，并且将一张亲自绘制的平面图，以及一些相关的说明交给了民政部，由民政部布政司负责与兖州刺史府联络，调集民夫和百工进行修建。

由于天策府常年大兴土木，以至于各地州县的工匠都已经习以为常，此时兖州附近的百工一听到天策府将要修筑新工坊的消息，不用等刺史府和各县县衙张贴消息，便如同过江之卿一般涌了过来。兖州刺史陈硕很快就招募到了足够的人手，开始在泗水县北面破土动工。

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