在明初之时，除去中央之外，只有各地的都司有资格制作军械，而且军械的制作也是在严格的管控之下。

各地都司的军器局制作的军械，除去供应本地军士的使用之外，还需要上交一定的数量给中央。

这一制度，持续将近上百年的时间，到了正德时期，也就是明武宗时期。

吏治的腐败，卫所制度的崩坏，内外不断的问题和威胁，使得这样制度下生产出的军械数量和质量开始不足以满足所需。

因此在后续的时间内，明廷不断的放宽军械制造相关的条例。

在明朝中后期。生产武器的权限已经是下放给各地方。

除去都司、卫所之外，不少重要的府、州、县、都设有负责生产武器装备的军器局或杂造局。

河南为天下之中。

开封一带一马平川，交通便利。

战国时期，张仪曾对魏哀王说：魏地诸侯四通，条达辐辏，无有名山大川之限。

张仪口中的魏地也就是现今开封周围的土地。

开封的地理位置极为重要，又作为河南布政司的所在地，战略要地、政治重镇，周王的藩地，自然是有制作军械的杂造局。

开封城内，开封的杂造局内静静悄悄，没有任何声响。

天刚刚麻麻亮，往日里在杂造局内几乎不见人影的杂造局的大使，就已经是早早的出现在杂造局的门口。

一众杂造局内的吏员皆是老老实实的跟在杂造局大使的身侧，一起站在杂造局的门口。

杂造局的大使是一名约莫有四十来岁的中年男子，名叫钱似海。

他的身形颇为肥胖，头戴着乌纱帽，身上穿着深绿色的官袍甚至都显得有些臃肿。

四月的开封城天气凉爽，正是最为舒适的季节，既不会使人汗流浃背，也不会让人感觉到有多么的寒冷。

但是作为杂造局大使的钱似海此时却是满头的大汗，他拿着手中的绢布不时的擦拭着额头上不断渗透而来的汗珠。

不怪钱似海此时汗流浃背，面无人色，实在是因为上面传来的消息实在是太过于骇人。

上面似乎有意整顿各地的军器局和杂造局，新任的巡抚高名衡，已经将军械相关的事务全都交给了不久前领兵抵达开封的平贼将军陈望来负责。

昨天晚上汉中军的甲兵已经是派人前来通告，言说今天的时候，他们的将军陈望就要检查开封城内的杂造局情况，让他们做好迎检的准备。

但是他钱似海能够做什么，半天不到的时间，他还能变出名册上那么多的工匠来吗，能把武库之中积压的那些破铜烂铁变成一件件的合格品吗。

钱似海紧咬着牙关，浑身止不住的颤抖，他甚至动过了逃跑的念头。

但是他自幼便在开封长大，家业都在开封城内，而且他也只是一个普通人，又能够跑到哪里。

只怕是连开封城都没有出，就被衙役锁拿下狱了。

坊内静静悄悄，钱似海站在门口一直等待着，但是一直到日上三竿，将到午时，视野之中仍然没有看到任何的旌旗和马队。

钱似海身形肥胖，长久以来都过着安逸的生活，哪里受过这样的罪。

而且昨天一晚上的时间，钱似海几乎连觉都没有怎么睡。

一大早就匆匆忙忙的赶到杂造局前等待，连饭也没有吃。

眼见着太阳越升越高，钱似海也是越发的不堪，歪歪倒倒根本站立不稳，甚至到最后还是有两名小吏过来搀扶，才让勉强站立着。

午时的阳光耀眼，照的钱似海难以睁开眼睛，豆大的汗珠从他的额头滚滚而下。

不知道又过了多久，就在钱似海的精神都已经是开始恍惚的时候，一阵沉重的马蹄声从远处传播而来。

“来了吗，来了吗？”

钱似海强打起了精神，艰难了举起了手，用袖子抹去了脸上的汗水，显得极为惊慌，向着左右焦急的问道。

周围的人都没有回应他，扶着钱似海的两名吏员也在这个时候退到了后方，紧接着伴随着一阵喧哗声一众吏员全都哗啦啦的跪在了地上。

钱似海浑身一颤，身形一软，失去了扶持着他的人，大脑一片混沌，竟然一屁股坐在了地上。

马蹄声越来越近，越来越响，一队衣甲鲜明、杀气腾腾的骑兵已经是从远处飞驰而来。

钱似海何曾见过这样的景象，他虽然分管军械，但是却是从未上过战场。

万民军围城开封城之时，也没有上过战场，一直都是躲在家中，甚至连杂造局都不曾去过。

钱似海被吓的呆坐原地，眼睁睁的看着远处的那支骑兵从远到近一路奔驰而来。

“希律律————”

马嘶声乍然响起，压倒了一切的声音。

原本整齐的马蹄声在一刻变得混乱了起来，战马的响鼻声和嘶鸣声混杂在一起，向着远方传扬。

马蹄声不断，马嘶声，骑士的喝止声登时响做了一团。

战马一路奔驰，到距离钱似海不过五六步的距离才最终停了下来。

陈望骑乘战马之上，按着马鞭，眼神淡漠，居高临下的俯瞰着丑态毕露的钱似海。

“杂造局的大使，钱似海？”

钱似海浑身颤抖，牙齿不住的打颤，根本说不出来话。

而就在这时，空气之中也随之传来一股臭味。

那钱似海，竟然是被陈望一句话直接吓得失禁了。

陈望眉头微蹙，神色厌恶，也没有心思再说些什么，直接一举马鞭，下令道。

“拖下去，直接送往有司处理。”

“我给你们半刻钟的时间，把如今杂造局内的大小事务整理清楚，摆在我的面前，要是半刻钟后我没有看到一应文书，我不介意将杂造局从上到下清洗一遍。”

陈望没有丝毫的拖泥带水，也没有丝毫的心慈手软。

在汉中卫任同知的时候，整顿军器局，他并没有多么的大刀阔斧的做出改动，只是惩戒了几名典型，然后再慢慢整顿。

但是这一次，陈望并不准备再按照当初接管汉中卫军器局的方法，来处理开封的杂造局。

当初在汉中卫的时候，陈望只是汉中府的镇守副总兵，孙传庭也在他的顶上。

军器局严格来说他没有统管的资格，自然是要谨小慎微，考虑各方面的影响。

而现在的情况和当初陈望在汉中之时截然不同，在来的时候，陈望自然也是做好了准备，他向着高名衡提到整顿军器局、杂造局会遇到的困难。

在高名衡那里，陈望得到了便宜行事的权力，河南省内的军器局、杂造局，所有的人员事务他可以全权安排处置。

非常之事行非常之法。

不过陈望也并非是有无限的权力，所有陈望做过的事情，最终还是要向高名衡都进行报备。

高名衡的态度和潜台词其实很明显。