其实，早在庾海抵琼之前，他就已经提前预习了一些功课了。

首先是，尽量地多去了解琼州的过往史和近期的发展史，虽然只能窥却一斑，但也能领略到其中的大概。

在他印象里，早些时的琼州，曾经有过一次大规模的旧房改造运动。其具体为，由官府出资建设用所需材料，百姓们则是出工出力，通过官民两方的合作，最终共促事成。

于是，庾海就以这件过往史作为是参考依据，进行了深入的剖析。

“齐大人，咱们眼下所面临的民房拓建，和琼州之前时的那次住房改造，于性质上完全不同。这两者，既不能一概而论，也不可同日而语。”

齐誉抿了口茶，顺着问道：“那庾大人且说说看，这两者究竟有何不同？”

庾海略略捋了捋头绪，说道：“我先从政治的角度，来进行比较。之前时的琼州，匪患猖獗，贫困落后，百姓们也是怨声载道，对官府几近失去了信心，正是因为这个原因，所以才造就了像那宴那种时势枭雄。”

“而大人您在这样的时况下，及时推出所谓的住房改造，一举收获了民心，与此同时，还大大提高了官府的形象。然而，眼下却是不同，这些亟需住房的人全都是外来人口，他们对于琼州，并没有家一般的归属感，即使给他们配备了相应的住房，他们也只会将这里视为是心里的第二故乡。可见，免费配房并没有政治上的好处。”

齐誉对此表示认可，又问：“除此之外，还有其他的吗？”

“有！”庾海清了清嗓子，继续说道：“之前时的琼州，本土人口也就三十来万人，若换算成是户的话，也就五万多家。对于这种规模的建设，衙门的财政还是勉强能撑得住的。再看眼下，据户房那边的统计显示，这一波外来人的总数超过了七十万之多，这都快赶得上一个大型州府的人口了。说句难听话，若是给他们每一户都配上免费赠房，咱们省府的财政必然会捉襟见肘。”

“嗯……”

庾海保持着客观的态度，从政治和财政这双层的角度进行分析，而且也把其中的利害得失，说得透彻清楚。

与此同时，他也算是暗示了自己的观点：住房拓建，绝不可取。

可是，这住房若不建，就不利于琼州的长治久安，这可是任何一个执政官都不想看到的。可官府若是硬去牵这个头的话，又有可能面临财政上的危机。

真是有些矛盾呀。

想到了这儿，三司们全都渭然一叹，并露出了一副束手无策的表情。

齐誉依旧是坚持认为，众多的人口，并不是所谓的累赘，而是一种偌大的社会资源，只有那些不懂得治理的无能之辈，才会拿人口多作为是贫穷的借口。

再说了，琼州岛内当下的人口总和，内外相加也就是一百万的大数，就这点人，也能叫做是众多吗？

要知道，前世里随便拉出一个一线城市来，其人口数量都超过了一千万。难道说，自己治下的一个省，还比不了前世里的一个城吗？

这不符合逻辑。

说回眼下。

关于这住房的问题，又该如何妥善地解决呢？

齐誉挠了挠头，幽幽一叹道：“看来，是时候考虑引入民间资本了。”

“什么？民间……资本？”

“这是何意？”