登基之后的第三日，刘承业在宣政殿召见六部尚书，杨武也在其中。除了杨武之外还有一些青国的重臣，比如青国丞相张玄策，再比如青国兵部尚书王朗等等。刘承业今日召集众人前来是要宣布一些重大的部署。他扫视了一眼众人，沉声道：“如今大盛帝国已经今非昔比，乃是两个帝国合并后新生帝国。既然如此有一些部署自然是要调整，今日召集诸位就是这个意思。”众人闻言心中都是一跳，特别是青国宰相张玄策，还有青国兵部尚书我王朗。

张玄策和王朗对视了一眼，口中都有些发苦，心中也很是无奈。同时他们心中也明白，这根本就是无法避免的事情。大盛皇帝虽说是极为宽仁的皇帝，对青国的重臣也基本做到了人尽其才，但是要说他不做出丝毫的改革那根本是不可能的事情，青国已经不复存在，现在东元大陆上的两个强大帝国就只有大盛帝国和周帝国，刘承业做的一切都是为了帝国的强盛。张玄策的目光不由的落在了端坐一旁的一字并肩王杨武的身上，对方神色极为淡然。

刘承业接着道：“朕是这么打算的，军队方面两国军队的基本编制不发生任何变化，不过要进行一次打的换防，原本青国的一半将士换防到原本盛国的防区，盛国疆域军队的一半将士换防到原本青国疆域的防区。两国疆域将军的位置不发生任何的变化，该在何地还在何地！诸位爱卿以为这个法子怎么样？今日诸位可以畅所欲言，朕不会加罪，现在都说说吧。”

最先开口的人自然是杨武，他沉思了片刻后点了点头道：“嗯，皇上这法子绝妙。两军你中有我我中有你，也可以相互磨合。将领方面职位不变，这样也免去了属下的诸多不满。这样可以加速两军之间的互相融合，很快两国之间的隔膜就会消失不见，孤支持这个做法。”

张玄策也连忙表态道：“吾皇圣明，这样的做法十分的温和，又让人无法阻挡。只要安抚住武将们的心思，接下来的事情也就好办了许多，老臣赞同皇上这样的做法。”随后青国兵部尚书王朗也表示绝对支持刘承业的这一做法，大盛的六部的官员自然是没有丝毫的异议。刘承业也对于张玄策和王朗的配合非常的满意，对两人的欣赏又多加了那么几分。

随后却听刘承业话音一转，接着道：“军队的部署既然已经敲定，那接下来朕就要说是政务的部署。”听刘承业提到文政，张玄策的新不由的又提了起来，他不知皇上会如何安排。

虽说张玄策表现的十分淡然，但是刘承业还是将其的细微变化看在眼中，玩味一笑道：“朕是这么打算的，三品及三品以上的官员尽数来永兴城安家。安家之后暂时分东西内阁，东内阁还是大盛的老人，西内阁由原本青国的官员组成，专门负责处理青国原本疆土内的事情。这样的方法最为稳妥，不过这样的方法只是暂时的，为其十年，十年后东西内阁合并！”

杨武听了这话不由的眼中精光一闪，吃惊的看向刘承业，不由的赞叹道：“皇上聪慧，这法子你就算是给孤王三天三夜的功夫孤王也想不出来，这法子绝妙，绝妙，他他娘的绝妙了！”这一刻杨武是真的再一次被刘承业的聪明才智所折服，他认为刘承业简直就是天上的皇帝命。张玄策此刻也是内心大震，看着眼前的刘承业崇敬之情油然而生。他和杨武想的一样，觉得皇帝这个法子实在是绝妙的没话说，这样的决定恰恰也最能说明刘承业是多么的仁慈。因为作为一个皇帝他其实完全无需顾及那么多，他完全可以在重要位置尽数安排自己的亲信。大青帝国已经不复存在了，连大青帝国的皇帝如今都只是大盛的一字并肩王，一字并肩王加九锡，身为固然尊贵，甚至有那么半分天子的权利，但是说到底王爷他终究是王爷。

但是刘承业的这个做法却充分的兼顾了青国大臣们的脸面和心情，并且使得他们的地位没有发生任何的变化。至于为期十年的期限，张玄策非但没有什么异议，反而觉得应该如此。如今两国已经成为了一个帝国，原本就应该凡事以帝国的利益为先。两国的臣子原本就应该学会相互适应并且相互融合，若是一直这么分裂下去如何称之为一国？合并又有什么异议？

张玄策明白皇帝给了这十年的光景已经是足够宽容的了，这宽容当然是对青国朝廷而言的，给了他们十年的缓冲期。如果他们能做到在十年之内积极的融入大盛帝国，并且甘心效忠刘氏皇族开启自己全新的官宦生涯，那是他们识时务，如果不能的话他们终将会被淘汰。

张玄策与王朗对刘承业行大礼参拜，却听张玄策道：“臣等谢过宽仁，谢过皇上恩典，吾皇万岁万岁万万岁！”这一拜自然是发自肺腑的，这一拜是绝对真心实意的，心悦诚服。

刘承业满意的点了点头，接着道：“玄策，王朗。你们应该明白朕这么做的用意，只是有些话朕不想下圣旨命令你等，毕竟有并肩王的情分在那里放着。但是朕的意思希望你二位能转告其他青国爱卿们。告诉他们朕无论何时何地都会绝对的一视同仁，也希望他们将大盛当成自己的家，真正的家！”今天这个小朝会就是要绝对的开诚布公，说一些心里话。

张玄策闻言连忙点了点头道：“是，皇上的意思臣明白。纵观古今皇上的做法已经极为温和，丝毫没有让我们这些做臣子的为难。臣等必然知进退感念君恩，臣相信青地的大部分同僚是能体会皇上的一片苦心的。若真有那冥顽不灵的十年之后处置了也就是了，这种人留着对帝国并没有什么好处。”既然刘承业对他们仁义他们自然也对刘承业推心置腹。

王朗闻言也是不由的点了点头道：“丞相大人说的不错，咱也觉得皇上顾念咱们的感受，王上您都做到这个份上了，若是还有人不识抬举的话，那也就没有必要给他们留什么退路了，皇上您到时候就该怎么处置怎么处置吧，我们绝对没有什么好说的。”这王朗倒是豪爽。

刘承业闻言满意的点了点头，笑了笑道：“如此甚好，还有最后一件事情青地境内也和大盛一样实行郡县制度，这样方便统一管理。再有就是要派军队将青地境内的山匪都肃清一变，这样做的目的自然是想让百姓感受到一种新的希望。好了今日就到这里，诸位退下吧。”