最重要的是，这些降众并非是无偿服徭役，而是真金白银地给予工钱，供给食物。

当然，包吃包住的条件下，工钱远低于平时。但是，他们依然有着十足地干劲，因为他们看到了出头的希望。

无论是种地、做工、建筑、挖渠，只要你身有所长，都能获得提拔重用，还能领取更多的工钱，尤其是做工最努力、最勤恳、最踏实的人，极有可能会被恩准留在河东郡生活。

想到边疆的苦寒和战乱，他们有什么理由不珍惜这次机会，去争取留在河东郡呢！

正是基于此，他们才会有十足的干劲。

看到眼前这一幕，他们对于归顺朝廷，愈发地认同。对于未来的生活，也充满了渴盼和向往。

这些不正是他们孜孜以求的理想生活么！

所以，当他们认可的皇帝，对他们也寄予殷切地期望时，他们的心中，该是多么的开心和满足！

张燕、杨凤二人伏地跪拜道：“臣定不负陛下厚望。”

刘协再次扶起张燕和杨凤，温声道：“你们经历过世事的艰辛，见识过人心的险恶，亦知晓不公的苦痛，朕希望你们能够克己奉公，清廉为民，为边陲的百姓撑起一片天，护佑他们安居乐业。”

张燕、杨凤齐齐应诺。

刘协领着张燕、杨凤走至幽州地形图前，指着上谷、渔阳、北平、辽西和辽东五郡，讲述道：“元狩四年（公元前119年，长平侯（卫青和冠军侯（霍去病漠北之战，使匈奴远遁，漠南无王庭，第一次切断了乌桓向匈奴缴纳岁贡的联系，并迁乌桓至北方五郡的长城之外，置乌桓校尉，管理乌桓部众。

然匈奴死心不改，借助地利优势，继续让乌桓纳贡，乌桓亦时常侵扰边境，后乌桓士兵又被王莽派驻在代郡地区。直至先祖光武朝时，方将乌桓再度纳入到贡纳体系。（关于光武帝贿以大量的金钱和丝绸等能屈能伸之事，刘协只字不提

乌桓校尉府治下的乌桓部落，忠诚地履行着他们的职责，和朝廷一起抵御匈奴和鲜卑的侵略，还曾协助朝廷镇压地方的叛乱。近三万乌桓兵曾去平息零陵和苍梧的蛮人叛乱；三千余乌桓骑兵协助镇压过凉州叛乱。

只可惜，过度地使用乌桓军队，也让他们生出骄矜野心。中平四年（公元187年，汉官张纯、张举与幽州乌桓的首领暗中勾结，发起叛乱，波及幽州、冀州、青州和徐州，令生民涂炭，千里赤地。”

说到这，刘协看向张燕和杨凤道：“今上谷、辽西、辽东诸郡，有乌桓部落16万余，人口三百余万。将军和校尉拥有部众三十余万，核准兵员三万，想来防守任务万分艰巨。

然尔等并非孤军奋战，朝廷会成为尔等坚实的后盾。朕准许尔等建立义从，全民皆兵，以抵抗乌桓的压力。同时，幽州的军队亦会协助尔等，助尔等攻伐乌桓和鲜卑。至于军械和粮草，朝廷也会提供充足供应。尔等可有信心抵抗乌桓、鲜卑？”

张燕和杨凤对视一眼，齐齐行礼道：“臣等万死不辞！”

刘协激赏地看向他俩道：“乌桓叛乱，掳走汉民无数，尔等当伺机寻回，就地安置，弥补朝廷失职之过，慎记慎记！”

救助汉民，张燕和杨凤自是毫不推辞道：“臣定不负陛下所托。”