12月31日，刚刚度过圣诞假期没几天，澳大拉西亚政府又进入了紧张的政务之中。

一年的最后一天，往往也是内阁政府年度报告会议的时候。

但因为新一届内阁政府刚刚工作没几个月，总结也是为上一届内阁政府而总结，因此年度报告的内容还是比较少的。

当然，这次会议的重中之重，其实是新一届内阁政府对于任期的规划。

因为欧洲和世界各地混乱的局势，谁也不能确定战争会不会明天就到来。

这也代表着第四届内阁政府的任务极其艰巨，甚至在他们的任期上，很有可能经历一场世界从未有过的旷世大战。

这也代表着第四届内阁政府的作用十分重要，稍有不慎，一个错误的选择，就可能让国家十年的发展付之一炬。

虽然后世的历史能给阿瑟许多经验和教训，但谁又能保证这个世界的发展会如同后世的历史那般呢？

意大利是否会跳槽？美国是否会加入战争？俄国是否会爆发革命？

先不说这三个问题，澳大拉西亚本身也是一个阿瑟并不能确定的因素。

理论上来看，澳大拉西亚加入哪一方，都能够提供一些力所能及的帮助，甚至一定程度上改变未来战争的走向。

但阿瑟的目的可不止这些。阿瑟所图谋的，是让澳大拉西亚在这次战争中获得更高的国际地位，吸收战败国的成果，在第一次世界大战之后，至少要成为执棋者，而不是棋子。

年度报告会议虽然经过了大幅度精简，但汇报的，也基本都是比较重要的消息。

截止目前1911年12月31日，澳大拉西亚人口正式达到了151万余人，澳大利亚地区人口827万，新西兰人口214万。

新几内亚殖民地，澳属帝汶，皇家领地的人口分别为73万，19万，8万人。

澳大拉西亚也正式拥有了第二个人口超过百万的城市，墨尔本。

墨尔本截止目前的人口已经达到了14万余人，是澳大拉西亚仅次于悉尼的经济中心，和悉尼被并称为大洋洲两颗最璀璨的明珠。

经过了十多年的发展，至少在澳大拉西亚的城市之内，发展水平已经初步跟上了欧洲的普通城市。

而像悉尼和墨尔本这样的百万人口城市，其规模和发达程度，已经丝毫不逊色于欧洲一流城市。

其实这个很正常，毕竟说白了，澳大拉西亚目前的状况是举全国之力来发展这两座城市。

这两座城市在澳大拉西亚国内很难找到对手，这也造就了目前澳大拉西亚两座城市独大的地位。

哪怕在格兰特部长的建议下，阿瑟早已经制定并且颁布了相关的移民法律，大肆鼓励在偏远地区，殖民地，小城市等移民，并且一定程度上削减对于大城市的福利待遇。

但这还是架不住每年近百万的移民中，有超过四成的人选择留在大城市，至少也要去各州首府那样的数十万人口的城市。

毕竟大城市才能有更多的工作岗位，也才能有更多的发展机遇等待着这些移民去寻找。

小城市还能干什么？除了利奥诺拉工业基地这样特殊的存在之外，小城市大多只是从事于农业发展，最多也只是当一个农场主而已。

移民者多少都有一个暴富发财之梦，让他们老实本分当一个农场主他们并不乐意。

千万人口是一个门槛，一个正式走向强国之路的必要条件。

在目前这个世界，人口没有千万的国家，是注定不可能成为一个强国的。

但实际上，千万人口也真的只是一个条件而已。阿瑟想要实现自己的目的和野心，澳大拉西亚只有千万人口还远远不够。

欧洲国家的常备和预备军队加起来，都高达数百万接近接近一千万。

虽然全部动员会损伤国家根基，但这也代表着这些国家有着举全国之力，奋死一战的勇气和底牌。

再看看澳大拉西亚，五十万军队或许就是目前的极限，再多一点，对于国家的发展来说就是十分严重的损害。

但澳大拉西亚想问要成为一个拥有国际地位的列强，除了强大的海军之外，一支规模超过百万的陆军也是非常有必要的。

这也代表着澳大拉西亚的人口必须超过两千万，才能够拥有和其他列强国家掰腕子的手段和底气。

按照目前澳大拉西亚引进移民的速度来看，人口超过两千万，至少得再等十多年的时间。

如果算上欧洲爆发战争之后，各国一定会限制人口出境。这也代表着在战争即将开始和战争期间内，澳大拉西亚的移民一定会减少，甚至可能会大幅度减少。

换句话来说，可能需要二十年的时间，澳大拉西亚的人口才能突破两千万。

二十年之后，二战可能都快打响了，到时候澳大拉西亚在人口上才拥有一定的底气，这未免可有些太晚了。

看来有必要动用一些手段，在战争前后加快移民的吸纳了。

对于澳大拉西亚政府来说，还有一个好消息，那就是1911年一整年的财政总收入创下新高，达到了7841万澳元。

财政总收入接连不断的增长，其实也代表着澳大拉西亚发展取得的成果已经渐渐地展现出来。

当然，也不能否认，财政收入增长依靠着军火贸易，粮食出口等订单，但这不管怎么说都是一条好消息。

当然了，政府的财政总支出也在不断的增长。1911年澳大拉西亚政府的财政总支出高达67万澳元，实现财政盈余1141万余澳元。

这其中，军费的开支已经高达2871万澳元，虽然海军的规模并未增长，但陆军可是足足扩军了十万的，再加上各种武器装备，导致澳大拉西亚的军费足足占据政府总开支的4%以上，也算是这个时代的一大特征了。