三月十五，杨铭参加朝会。

有太子的朝会和没太子的朝会，区别在于群臣忌惮的人从一个，变成了两个。

宇文化及是昨天封的爵，本来他的伤势还没有好，但是杨广不能等了，一旦等到自己儿子参加朝会，给宇文化及封爵的事情，就会出岔子，所以杨广干脆也不见人了，一道旨意颁出去，直接给还躺在家里的宇文化及封了爵，一个县公。

二十鞭子，杨约痊愈得两个月，屈突通挨鞭子也有半个月了，他都没好，宇文化及更好不了。

今天的朝会上，议的是两件事，一件事是张须陀要离京了，皇帝拨给山东的六百万石粮食，怎么分配，需要理清楚，二就是岭南了。

本来冯、宁二人进京，已经做好了跟皇帝谈判的准备，毕竟高句丽已经完蛋了，朝廷现在完全可以抽出功夫对付他们，所以岭南的问题所有人都清楚，是要解决的。

但是他们俩跟皇帝的第一次会面，就被镇住了，杨广虽然一句威胁的话都没有，但是态度非常强硬，岭南必须改制。

人家可没有说你们不改会怎么样，因为你们可以猜到会怎么样。

当今皇帝，独断专行，做什么事情是不顾及国力和民力的，人家敢征调百万大军打高句丽，为什么不敢打岭南呢？

今天朝会的两件事，都是重头戏。

“六百万石粮食，还是赈灾粮，但是不能赈出去，只能借，”裴矩道：“以受灾百姓户数计算，每户借粮十石至二十石不等，为期五年归还，情况严重的，可以适当放宽期限。”

拨粮的事情，是归民部管，而裴矩的右仆射，就是管着民部、刑部、工部。

华夏封建社会，只有在严重自然灾害的时候，才会以粮赈灾，而这个赈不是给你发粮食，而是有一个施赈的地方，能管你饭吃，这个饭的定量，是饿不死你就行了。

施赈是官员在做，所以赈灾也是一些官员中饱私囊的绝佳时机。

山东的兵乱结束了，但是各地的粮荒还很严重，要不是杨铭派武士彟下去，以商人的那套方式控制粮价，借粮给百姓，山东还得乱。

武士彟借出去的粮，是甭指望要回来了，但是朝廷借给百姓的粮，一粒都不能少。

唯一值得欣慰的，或许就是朝廷这次拨粮，不跟百姓要利息，借你多少，你还我多少，不按市场价格计算，咱们只称斤重。

杨约皱眉道：“六百万石粮食，是陛下的一片爱民之心，如果都能落在实处，其实是可以解决河北和山东的问题，就怕这六百万石能落在平民手里的，不足一半，臣以为，应派安抚使，授予使持节，监督拨粮过程。”

他这话一出，李浑顿时发出一声冷笑。

他为什么要笑呢？很多人都能听明白，因为玄感在山东兼并土地，你们叔侄是真会说漂亮话啊？但是背地里干的事，却是一件比一件黑。

杨铭挑眉望了过去，问道：“你笑什么？”

李浑一愣，赶紧低下头去：“臣没有笑什么。”

“我听见你笑了，答话，你笑什么？”杨铭冷冷道。

这下好了，其他人看热闹了，冯、宁二人今天也在，他们还是第一次见到太子在朝堂上，是什么样子。

李浑支支吾吾半天，道：“臣以为杨司隶的顾虑，额是多虑了，眼下的山东和河北，肯定没有官员敢忤逆陛下的这片爱民之心，所以，六百万石粮食，应该能落到实处。”

杨铭在场的情况下，他是不敢提玄感那档子事的，毕竟玄感是人家老丈人。

杨铭冷哼一声：“国事重大，全靠猜啊？你觉得能落到实处，就能落到实处了？”

“是臣考虑不周，太子教训的是，”李浑赶忙道。

杨铭不说话了，玄感可乐坏了，一个劲的偷笑。

杨约继续道：“陛下拨的这六百万石粮食，就是六百万，运输之损耗，不能算在里面，粮食是从洛阳兴洛仓调拨，走运河分往河北山东，鱼俱罗和张须陀已经证明，他们俩对地方的治理，是有能力的，应授使持节，监督粮食下拨，确保用在正途。”

杨广点头道：“卿的建议，朕深表赞同，谁敢吃朕的抚民之粮，朕要他的脑袋。”

“陛下圣明，”牛弘道：“御史台、司隶台，也应派遣官员巡查山东河北，去年的那场大乱，还有很多问题没有处理，有没有谁借机兼并百姓土地，或是囤积居奇，还有那些抬高粮价的商人，都要调查清楚，因为就是这些人，在给朝廷泼脏水，民乱也是由此而来。”

杨玄感听了之后无动于衷，内心稍微有点担心，正常来说，没有人敢查他，就算查到，他也可以推给下面的人。

但问题是，司隶台是杨约管着，没事，但是御史台，现在是裴蕴。

老裴家会不会搞什么幺蛾子，他也说不准。

接下来，杨广分别册封鱼俱罗和张须陀为河北、山东安抚使，授使持节，有专杀官员之权。

他肯定不愿意自己的一片好心，被下面的官员糟践了，虽然杨广很清楚，下面不贪是不可能的，就是贪多贪少的问题，喂不饱官的时候，不要想着喂饱百姓。

皇帝和老百姓，是不会打交道的，杨广今次之所以这么大方，是怕再出乱子。