成田隆孝手中捧了一卷文书，远远地说道：“中山君，幕府传檄！”

骅迎上前去，问道：“幕府何令？把檄文拿来，待我观看。”

骅接住成田隆孝递过来的檄文，拆开封泥，展开细看。

随着阅读，他脸上的表情随之变化，先露出喜色，继而转为严肃。

多摩相耀问道：“郡代，檄文里说了什么？”

“井伊监察，回到江户后，一件是他奏请幕府减免多摩郡一年的田税、以赡饥民，将军、老中已许之。”

成田隆孝大喜，说道：“这是好事儿啊！”

多摩相耀颔首说道：“天灾突起，田原荒废，百姓流离，无以为食，井伊监察使请来了这道幕旨，於多摩的饥民而言，如大旱逢甘霖是也。”

山本重国一边展读檄文，一边点头说道：“对饥民而言，此是大旱逢甘霖；对遁藏在山谷、市井间的流贼之余党而言，这却是暗火逢暴雨。井伊君文武兼资，不止通晓兵事，亦熟知民情也。”

井伊直监请来的这道幕旨有两个用处，一个是安抚百姓，一个是打击遁藏在市井、山泽间的流贼。因为前几年饥荒，多摩郡极度缺粮，在这个时候，幕府要是没有赡抚地方的表示，那么山贼与饥民们结合在一起，搞暴动分分钟起事。井伊直监在这个时候请来幕旨，减免多摩郡一年的田租，既是赡抚了饥民，也是“孤立”了山贼流寇。

成田隆孝笑对骅说道：“君一直在担忧今冬或明春会因缺粮之故而导致盗贼群起，有了幕府这道幕旨，情况也许会有所好转。”问骅，“第二件事是什么？”

“幕府打算把流民抵挡在江户城之外，打算把幕府麾下的万余步骑分屯三地，一部屯驻武藏，一部屯驻相模，一部屯驻上总，令吾部守好多摩郡。”

山本重国沉吟说道：“武藏、相模、上总？幕府选的这三个驻兵之地很巧妙啊。”

巧妙在两个方面，一个是对内，一个是对外。

对内来说，武藏在江户之西，上总在江户最东，相模在江户最西南。这三个州国鼎足而立，是江户的三个支点，只要把这三个州国牢牢地控制在手里，那么即使州中其它的郡国出现变乱亦不足惧，平乱之兵很快就能从这三个州国里分别开出，抵达乱地。

对外来说，武藏与上州、下州、信州、甲州诸州接壤。信州、甲州两州的饥荒闹得也很大，现在虽然勉强被镇压下去了，可谁也说不准什么时候会再冒出来，所以在州界不可无备，有了数千步骑在武藏防备，至少武州内可以踏实一点。

简而言之，在这三个州国屯驻重兵，对内可以镇压民乱，对外可以拒敌于江户外。

多摩相耀说道：“确乎很妙……”却见骅面色肃然，负手仰望暮色，若有所思，似乎心思没有在这上边，遂问道，“郡代，你在想什么？”