关键一点，裁军是三冗中阻力最小的。

司马光又是忧心忡忡道：“话虽如此，但若是追根溯源，还是在于土地兼并，且工商亦不能治，以至于百姓无从寻觅生计，故而只能入伍求生。

若是裁军，只怕他们无处求生，聚集为贼，祸乱天下，得不偿失。

此外，此案还是生于官府与公检法搏斗，更会有人从中作祟，后果不堪设想啊！”

他其实也赞成裁军的，但是他考虑的又很多，关键他脑子还很好使，为什么会这么多人当兵，就是因为土地兼并严重，工商规模又养不起这么多人。

要治冗兵之病，且先要治土地兼并。

如果朝廷没有足够的土地，裁掉士兵如何安置？

这么多人突然没了生计，后果也是很可怕的。

司马光在裁军这个问题上，是非常纠结的存在，可以理解为，他主张裁军，但反对这么做。

富弼抚须道：“若是执行得当，倒也不会引发太严重的后果。目前我朝规定六十一才可退伍，若降低到五十岁，由此可裁掉一部分人。

另外，其实不少人心里并不愿意当兵，可由这些自由选择去留，便可再裁掉部分人。

而这两部分，都不会引发动乱。基于这一点，然后再裁掉部分在营里混吃混喝的士兵，便可将风险降到最低。”

“富公言之有理！”

文彦博点点头，又向司马光道：“君实，关键这是千载难逢的机会。上回绥州一案的官司，令朝中不少官员感到不满，且许多有识之士，认为官家是有意纵容皇庭，其目的则是要发动战争。

如果此时我们提出裁军，必然是能够获得不少人的支持，也能够重新凝聚人心。”

司马光神色稍显动容，旋即又道：“但是这其中还涉及到公检法与地方官府之争，只怕。”

文彦博都急了，道：“君实啊！这当断不断，反受其乱。你若不这么做，那检察院怎么办？”

富弼赶紧趁热打铁道：“子由在信上写得非常清楚，此事皆由检察院而起，与皇庭、警署无关，若有责任，也是他们检察院一力承担。

而朝中反对公检法的，多半是反对皇庭，检察院本是为监督皇庭而设，如果丢了检察院，皇庭将会一家独大，此乃他们更不想见到的，咱们也可以就此去说服他们。”

司马光顿时哑口无言。

是啊！

他还得考虑检察院。

事情闹到这一步，退都不好退。

在富弼和文彦博的劝说下，司马光终于还是被他们给说服了。

事已至此，他并无太多选择余地。

如果朝廷没有作为，检察院也只能向皇庭提起诉讼，到时朝廷补不补，补是肯定没钱补，那该怎么办？

还是一个死局啊！

三人一番合计后，司马光便将苏辙的奏章上呈皇帝，并且表示支持苏辙的建议，也就是支持裁军。

制置二府条例司。

吕惠卿快步来到王安石的屋内，禀报道：“恩师，司马学士已经上奏官家，要求裁军了。”

“好！”

王安石闻之大喜，一拍桌子道：“这老狐狸可算是上钩了，你立刻让人上奏反对此事。记住，以二点为先，其一，国防。其二，如何安置那些被裁掉的士兵。此外，再上奏攻击检察院干预军政。”

“学生知道了。”

王安石此番操作，无异于指路明灯。

原本司马光苏辙的裁军计划呈上后，朝中反对声音不小，很多官员暗地里已经知晓此事，他们原本在盼着，军饷一案，闹上京城，然后以此来攻击公检法。

这本是行政与司法之争。

但是他们万万没有想到，苏辙会直接上奏，建议朝廷裁军，而不是去皇庭上诉。

这令他们始料未及。

事情也因此变得异常复杂，因为很多反对公检法的大臣，也是支持裁军的，还有主和派和主战派，他们也都在考量，到底怎么做，是更符合自己的主张。

然而，以陈升之、韩绛为首的革新派，上奏反对裁军，这令一切又变得明朗起来，不用考虑那么多，直接就选边站。

原因就在于，目前这青苗法将出不出，而差役法、均输法又在全国普及中，这暗地里，革新和保守斗得是难解难分。

目前来说是革新派更占优势，因为皇帝是支持王安石的，不少保守派官员，都被王安石调出京城。

这也令双方斗争变得更加激烈。

此时此刻，双方旗帜是异常鲜明。

你王安石支持的，我必然是要反对。

反之亦然，你司马光支持，我王安石必然反对。

此外，王安石显然是主战派，他敛财就是为了打仗，而司马光是妥妥主和派，这主和派也不需要考量，直接就站在司马光这一边。

河中府到底只是一府，里面利益再纠葛，也无法跟天下大局相比。

双方开始展开激烈的争辩。

只要进入到党争的循环中，一切问题就看胜负，而不看问题本质。

裁军就变成一个堡垒。

革新派变成防守一方，坚决表示不能裁军，而保守派则是转变为进攻一方，是坚决要裁。