对于王安石而言，这张斐真的是半神半魔。

有些时候，你对他的期待很低时，他往往能够给你一个巨大的惊喜，让你刮目相看。

但当你对他的期待很高时，他往往又能给你一个巨大的惊吓，让你失望透顶。

如果说，王安石一早知道会是这个结果，他是决计不会答应的，让张斐是有多远走多远。

这执行方式，你可以去自己操作，但是你怎么能够改变我制定的法令？

王安石制定这些法令，是基于政治理念和政治需求，可以用加减来调节，但不能说直接将法令都给变了。

要不是说张斐给予保证，若是收不上这么多钱，老子自己出钱垫付，王安石还真不会答应张斐。

即便如此，他都很犹豫。

故此等韩绛走后，王安石又立刻将吕惠卿找来。

吕惠卿一听，便道：“恩师，以我张三的了解，他是不会无的放失，他定有办法，但是，这方法不适合咱们，也不适合其它州府。”

王安石点点头：“你与我想得一样，但如今我已经被逼到这份上，我若再反悔，那只会让人笑话，对于新政也是极为不利。”

吕惠卿思忖少许，道：“恩师也勿忧，这对于我们而言，也并非是坏事，张斐这番计税法，必然是要向官户、富户下手，一旦他成功，地方州县上的富绅必然深感恐惧，再回头一想，反而会支持恩师的方法。”

“关于这一点，张三也跟我提起过。”王安石稍稍点头。

吕惠卿道：“恩师暂且不表态，让韩寺事去跟官家说，恰好咱们这也有人对此表示不满，我与他们解释，借他们的嘴，告诉那些人，恩师并不是非常认同此法，如此一来，即便张三在开封府取得成功，也会更有利于我们的新政推广。”

王安石思索半响，觉得即便张斐取得不俗的成功，要用于地方上还是非常艰难，最多只能借鉴，而不能照抄。道：“好吧，就按你说得办。”

王安石就去找到韩绛，咱们要做两手准备，给自己留一条后路。

韩绛对于张斐的疑虑还要胜于王安石，毕竟他都没有怎么跟张斐接触过，于是答应了下来，由他去跟皇帝说。

......

垂拱殿。

“咦？这与当初说得似有不同？”

文彦博看过司农寺最新出炉的免役法，不免深感诧异。

赵顼是早就知晓，但仍故作疑惑地看着韩绛。

司马光则稍稍松了口气，他之前生怕张斐来一招硬碰硬，这个税法比他想象中的要好太多了。

韩绛道：“在统计上来的数据后，我们经过计算，如此计法，是不会增添百姓的负担，哪怕是最穷的百姓。

而官户的俸禄，经我们计算，基本上都达到第三第四层，若以普通上等户来算，是要计百分之六的税，如今我们就只计百分之三，而且只计料钱，每月朝廷所给予的粮食、布匹、煤炭统统不计算在内。

这么算下来，官户不用缴纳太多助役税。

至于说官员私下所得之利，则以普通百姓来计税，这也合情合理。而且这也不仅仅是助役钱，皇家警察也为官户也提供更好的环境和保护。”

张斐这一套计税法，还有一个巨大的好处，就是能够堵住保守派们嘴。

他们老说会增添百姓负担，你自己看呗，给你算得清清楚楚，明明白白，百姓交了这免役税，绝对不至于温饱方面出现问题。

至于说官户么，大量福利全部不计算在内，只算区区料钱，要知道北宋的福利是占大头的，会不会对官户造成影响？

肯定也不会。

他们自己是官，他们能不清楚吗？

其实里面最核心的内容，就是官员额外的收入，只要达标，就要以百分之十来征税。

原本反对的赵抃，一看这算法，话都不说了。

文彦博则是觉得不可思议，他们也大概算过，哪能这么轻松，关键之前是说先算出雇役费，然后再平摊，如今这也不平摊了，于是问道：“这税钱能够支撑雇役所需费用吗？”

韩绛坚定道：“一定够。”

其实他不确定，但是张斐说了，不够他来垫，那就肯定够啊！

文彦博惊讶地瞧了眼韩绛，又稍稍瞄了眼王安石，而王安石自始至终都沉默不语，虽心下生疑，但他也确实没啥可说的。

没有太多的争论。

赵顼就更加没有意见。

随后司农寺先是用邸报的方式，在皇城公示税率。

看看大家意见。

而令人意想不到的是，这税率公布后，并没有引发很大的反对声，反而是沉默居多。

按理来说，到底也向官户征收了百分之三。

大家都不爽才对。

其实不然。

因为这个税率即便对于大多数的中低层官员也是非常友好的，他们是不需要缴纳多少钱，因为他的料钱是比较低的，就是那些职事官，每年最多也就缴纳个三四贯钱，而寄禄官就更低了。

虽说三四贯也是钱，但他们认为，那些有钱的官员是要缴纳的更多的，他们也很眼红那些官宦世家，而且他们还都是知情者，知道那些官员私下藏了多少土地，有多少财富。

官员也患不均啊。

同时官员，你特么比我富十倍，凭什么呀？

他们不做声，那些真正有钱的官员，也就不太好做声，谁要出声，不就证明自己有巨额的额外收入，而在那份统计表上，就没有几个官员是报实数的，主要都是隐藏田地，反正那些土地本就隐藏的。

官员们没有太大的意见，司农寺就正式颁布城郭免役税率。

相比起官场中的沉默，坊间反而热闹一些。

许多百姓都认为自己本不用缴纳这免役税，哪知道每年还是得缴纳免役税，心里当然会很是不爽，对于这些平民百姓，掉了十文钱，都得哭上一天，这回每年得缴纳一两百文钱。

但回家一算，突然发现他们申报的时候，一些零碎收入就没有算在里面，比较说家里养几只鸡，或者说妻子帮人缝缝补补，那么只要稍微再努力一点，就能将这钱给赚回来，也就几天的事。

那也就算了吧。

最开心的莫过于中产阶级，在差役法下，他们都是在生死线上挣扎，而如今只要缴纳每年收入得百分之五六就能够不用服役，仿佛一瞬间从地狱回到天堂。

爽得不要再爽。

他们真的恨不得今儿就将未来十年的钱都给交了，免得你们又变卦。

这边公示之后，开封、祥符两县的统计数据也交了上来。

韩绛一看，人都乐了。

感觉开封、祥符的领土都缩水了一半，我大宋领土已经够小了，你们还要缩水。

可恶！

关键，你们这也太明目张胆了，真不把税务司当回事，别说税务司，我特么都能查出来。

于是立刻从两县调来去年秋税账簿，这么一对比。

突然发现上等户都是如实禀报，跟他们缴纳的秋税是能够对应的上，虽有浮动，但都在非常合理的范围内，反而是下等户的田地是骤减。

韩绛这才反应过来，上等户还是给了税务司几分薄面，可下等户也没有隐瞒，而是秋税的账目本就存在着问题。