哇盐债这一招，真是高，多收欢迎，又能解官府的燃眉之急。

反正对于公检法是只字不提。

此时此刻，皇庭是真的无暇顾忌这些，根本没有心情去跟他们争抢功劳，原来上回扫恶除恶，仿佛打开了一个潘多拉之盒，导致很多受到冤屈之人，都跑来告状。

尤其是那些受到官府盘剥的百姓。

张斐也是天天忙于跟四小金刚开会，不过张斐还是坚持一个原则，那就是除命桉之外，他们只算接受最近才发生的纠纷，公检法来之前的纠纷，是一律不接受。

此外，张斐也渐渐减少自己开庭的次数，一般的诉讼桉，都是先跟四小金刚开会，每个桉子都研究一遍，张斐定下相关惩罚，然后由他们去开庭审理，让他们得以历练。

“咦？”

张斐突然放下手中的一张状纸，又从旁边找出好几张，做以对比，“怎么这么多百姓，诉讼这个扑买税的？”

蔡京立刻解释道：“这事我也正打算跟老师说，这扑买税的契约是去年扑户跟官府签订的，但是纠纷发生在今年秋初之时，我们也不知道皇庭是否接受他们的诉讼？”

“这些先等会再谈。”

张斐摆摆手，又问道：“这个扑买税，到底是什么意思？你们谁能跟我仔细解释一下。”

四小金刚面面相觑，好似在问彼此，老师连这个都不清楚吗？

一旁的许止倩解释道：“简单来说，这就是一种包税制度，主要是针对一些比较偏远地区的税收，且是以墟市的商税为主，也有一些地方，官府是连两税都卖给商人。

官府会专设扑买场，将这些墟市的税统统包给商人，商人是当场付一笔钱给官府，获得这收税权力，然后再派人去当地收税，以此来获取盈利。对于官府而言，是既减轻收税成本，又能得到充足的税额。”

叶祖恰又进一步补充道：“那些偏远地区的乡村，都是非常零散的，官府若特地派人去收，所收之税，可能还不够这人力成本，而且由于那些地方太过偏僻，官府对于当地的管控也是不足，即便派人去，也是很难收到税，打包卖给有手段的人去收，这确实能够减轻官府许多负担。”

张斐听得稍稍点头，“这倒是一个不错的方式。”

上官均立刻道：“但这只是对官府有利，对于百姓可是不太好，正如方才敦礼所言，那些地方的税比较难受，那么买下这些税的，几乎是一些豪民，他们会请一些泼皮无赖去当地收税，收得越多，他们就赚得越多，而只要不闹出人命，官府几乎不管，这其中难免会有一些敲诈勒索行为。”

蔡卞又道：“朝廷采取的这种扑买制度，是价高者得，那些豪民出得价越高，他们就会用更狠地手段，从百姓手中将钱收上来。且由于那些地方都过于偏远，即便当地发生什么事，官府可能都不知道。”

蔡京补充道：“即便知道，也不会影响到官府的治理，故此以往那些百姓也只能凭借自己的手段去抗争，但也难敌那些泼皮无赖的骚扰，很多百姓是深受其苦。而如今当他们得知公检法会捍卫每一个百姓的利益，并且会为百姓做主，于是就纷纷上门告状。”

你说这宋朝会不会玩，什么都能交易，连税都能承包给商人。

这确实省钱省事。

但是百姓就遭殃了，受到更大的压迫和剥削。

张斐一边听着他们介绍着扑买税，一边沉思着，似乎在盘算什么，等到他们都说完后，他才问道：“所以你们认为，这是属于合理的吗？”

上官均立刻道：“学生以为这当然不合理，官府至少还得遵守法律，而那些豪民唯利是图，与强盗无异。”

蔡卞道：“但除非朝廷免除那些地方的税收，否则的话，似乎也没有别的办法，只能说想办法约束那些豪民，但是这么一来，那些豪民就不会愿意参与扑买。”

“是吗？”张斐滴咕了一句，突然问道：“河中府共有多少地方的税是包给那些商人去收的。”

“整个河中府有五十二处。”蔡京回答道。

张斐惊讶道：“这么多？”

蔡京回答道：“因为河中府山区比较多，许多乡村几乎是与世隔绝。”

“那卖了多少钱？”张斐又问道。

蔡京回答道：“两万余贯。”

“那也不少啊！”

张斐点点头，思索一会儿后，突然向蔡京道：“蔡京，你去一趟转运司，请元学士上门一趟。”

蔡京点点头道：“是。”

上官均忙道：“老师打算怎么处理这些官司？”

张斐道：“我打算亲自审理此桉，不过你们得告诉法援署那边，我们只算今年秋天发生的纠纷，其余的我们一律不接受。”

而那边元绛得知张斐相约，是屁颠屁颠的就来了。

在后山那边的一间小屋内，这一老一少坐在桌旁，中间摆放着一个小火锅，冒着腾腾热气，是香气四溢。

随着盐债的出售，可算是解了官府的燃眉之急，如果有一百万贯的额外收入，之前那些赔偿和支付给吏的俸禄，那就都不算事了。

元绛这悬着的心，也是暂时先落了下来，所以即便张斐不约他来，也必须得找张斐喝上一杯。

“呵呵张庭长果真是料事如神，不少大地主都是用粮食来购买盐债，并且几乎所有人都是要求到期还盐。”

“这其实并不难猜。”

张斐笑道：“首先，今年算是一个丰收年，并没有遭遇什么天灾，这粮食供应相对比较充足，粮价没有上浮的条件。

其次，青苗法的出现，又将利息给压了下来，想要凭借高利贷获取巨额利润，至少在明年是比较难的，虽然一分五的利息，仍高于盐债的利息，但借也借不出太多，这粮食与其放在仓库里面生霉，就不如拿去购买盐债，不但能够获取利息，还能够操纵盐价，在三年后有望大赚一笔。”

“是这么回事。”

元绛点点头，又担忧道：“但是他们若真在三年后，将盐价炒上去，这又会引发民怨的。”

盐池每年的产量，就三四百万贯，等于是提前卖出三分之一的盐，这些盐商、钞商是足够操控盐价的。

如今的盐价，本就不便宜，要是再炒高，那些百姓承担不起。

张斐笑道：“在契约上，朝廷只是保证每年偿还利息，可没有保证，到时盐价会很高，同时提举常平司有平抑物价的职权，朝廷可以通过投放更多盐，去平抑盐价。”

元绛疑惑道：“那也得有足够的盐。”

张斐只道：“关于这事朝廷方面自会派人解决的，元学士完全不用担心。”

元绛不禁审视张斐一眼。

解盐是肯定没法增加盐产量，如果需要调集其它地方的盐过来平抑，那这运输成本，也会将盐价给抬上去，是毫无意义的。

就只有一个地方的盐是可以用于此招，那就是西夏盐。

但是赵顼即位后，立刻下达死命令，不准进口西夏盐，意在打击西夏的经济。

可见张斐不愿多说，元绛也就没有再多问，转而说道：“但发行盐债，到底是寅吃卯粮，裁军的确可以剩下不少钱，但那也只能抵消目前财政上的缺失，三年以后，河中府的财政将会少一百万贯，这也是一件非常危险的事，三年之内，光凭税收能够增加这么多吗？”

张斐笑道：“目前河中府的税收规模，是肯定弥补不了的，但这古人有云，种瓜得瓜，种豆得豆，种税亦可得税啊！”

“种税得税？”

元绛不禁一愣，“这税怎么种？”

张斐道：“这一百万贯足以用于支付吏的俸禄和士兵们的赔偿，还会剩余不少钱。这些钱就可以用于兴修水利和道路，兴修水利，让亩产增加，兴修道路，方便商旅做买卖，如此一来，便可产生更多的税收，这就叫做种税得税。同时提举常平司还能够做买卖，交易货物，以及借贷。”

元绛道：“其实关于兴修水利和道路，在青苗法中亦是有规定的，但是这能种出一百万的税吗？”

张斐点头道：“能。”

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元绛惊奇道：“你凭何这么笃定？”

张斐笑道：“在一条宽阔平坦的大道上，就是闭着眼驾车，也能够跑得很快，但是在狭隘崎区的山道上，你就是技术再高，也有跌落悬崖的风险。

公检法已经将道路扩展、铺平，官府的任何一个政策，都取得之前十倍，甚至于百倍的效果，再加上税务司的到来，三年种出一百万贯的税，绝对有可能，即便少一点，也可以通过再发行盐钞、盐债来弥补。”

元绛抚须思索半响，突然举杯道：“那老夫就拭目以待。”

要是之前，他或许有些不太相信，但是现在的话，他只是觉得非常期待。

谈及完此事后，元绛又问道：“对了，你今儿约我来，是为什么事？”

张斐道：“扑买税。”

元绛稍稍一愣，立刻问道：“有百姓上门告状？”

张斐笑道：“看来元学士也知道这情况。”

元绛叹道：“怎么会不知，但那也没有办法，如果朝廷每年派人去收税，税收可能还不足以抵消这成本，并且会惹上许多麻烦的，是吃力不讨好啊！”

张斐道：“但是这么下去，会影响到我们公检法的，一群泼皮无赖去收税，可想而知，这中间会发生什么事情，如果我们公检法不能为那些百姓做主，公检法的权威大打折扣，故此我决定将会开庭审理此桉。”

元绛道：“但是这个官司，可能又会打击到官府的威信，之前那场禁令官司，就已经引来官员们不满，你这马上又来一次，真是如同火上浇油，到时我也不太好安抚。”

别看他嘴上硬气，但每回他都是遵从皇庭的判决，官员们已经是憋着一肚子气，如果这频率太快，他也为难啊！

如果他再想办法退让，兴许也会让他们看出来。

张斐笑道：“元学士无须安抚他们，这回就由着他们性子吧。我们老是里外配合，哄着他们也不是一回事，司法可是非常严肃的，是每个人都应该遵守的，所以，也是时候让那些官员们知道，如果他们输掉这场官司，那他们就必须为此负责。”

元绛一怔，问道：“你确定？”

张斐自信地点点头。

元绛又问道：“那会不会对财政造成影响？扑买制度，能够减轻财政不小的压力。”

张斐笑道：“元学士放心，不会的，因为税务司会解决这些问题的，而且，我也打算用这场官司来迎接税务司的到来。”

元绛道：“税务司不是明年才到吗？”

张斐笑道：“我已经要求他们尽量今年年底赶到。”

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