1220摊丁入亩(2 / 2)

魏广德继续说道。

“善贷,你当知道,我所想清丈田亩,其实和编制黄册不同,完全就是两码事儿,本意是要地方上白册交上来,同时就是清丈豪强大户隐瞒之田地,朝廷据此征税。推行一条鞭法,平摊赋役,为百姓降低税赋,同时还把税由原来的实物变成银钱,扩充朝廷国库。

可要是把人口也引入其中,鱼鳞黄册的重编,上上下下反对之声绝对不会小。”

张居正严肃说道,“其实我知你意,但是清丈之事本就影响巨大,若是再把清查人口混入其中,不仅下面会抱怨工作量巨大无法展开,甚至可能把清丈之事也耽搁了。

依我看,清查人口之事,还是以后再说吧。”

张居正算是摆明了态度,一开始他也没答应魏广德要清查人口,只是答应要想想。

结果和其他人商量后,觉得难度太大,所以果断和魏广德摊牌。

这事儿,不能做。

“朝廷增加投入呢?”

虽然张居正已经摆明了态度,但魏广德还是想争取一下。

“善贷,就算修订黄册,其实对朝廷财政也不会有什么帮助。

毕竟,在签章之后,还是只会有一部分丁税编入鞭税里,而丁役最后还是由地方上提调。

虽然新法允许赴役者以银钱抵役,由官府招募人手充当。

就算是清查后增加一千万,两千万人口,其实对于编入鞭税的丁役依旧是不变的,最后都摊入田亩之中。

至于徭役,地方上自然也是轮流提调,他们抽人可不是按照黄册进行,而是由甲长里长按户抽调。

虽然我也很想让黄册准确,但反对的声音太大,你我也不得不考虑其后的危害。”

张居正直言道,这根本就不是魏广德想的,朝廷多花钱雇人的问题,而是麻烦,打破了朝廷和地方上潜规则的事儿。

‘可是,如果朝廷不掌握真实的人口情况,地方上提调赋役时,难免发生许多乱像。

单就一个徭役,就能让许多人家因此家破人亡。’

魏广德叹气说道。

这还真不是魏广德胡说,许多家庭就是因徭役制度而支离破碎,家破人亡。

追溯历史的长河,徭役制度已有悠久的历史。

所谓徭役,指的是国家无偿征用平民百姓服劳役,早在战国时期,徭役制度就已经存在,到了秦朝,这一制度更是日益完善。

大体而言,徭役分为三种:吏徭、徒徭和民徭。

其中平民百姓服的是民徭,也就是我们通常所说的徭役。

古代大型工程,往往就会大规模征发徭役,其中不仅是为皇室修建宫殿,还有城市筑城,河道堤坝,都是大量使用徭役完成的工程。

在明朝以前,百姓承担的徭役还包括戍边,也就是去边境充当小兵守卫边疆。

中国古代第一次农民起义,也就是陈胜吴广发动的大泽乡起义,直接原因是“会天大雨,道不通,度已失期。失期,法皆斩”。

这意味着由于大雨导致道路不通,他们无法按时到达目的地,按照秦律,失期者将被处死。

可见,古代对于徭役的政策执行是很严酷的。

而在提调民力上,则基本上是乡下士绅和甲长里长说了算。

士绅免役,本就被人玩坏了。

本来只是给了区区几个名额,但实际上被他们无限放大。

最后徭役只能落到穷苦百姓头上,虽然张居正的新法允许百姓纳银冲抵徭役,可百姓又有多少钱?一个役,十人轮流和五人轮流,根本就是两种概念。

朝廷不能掌握民间人口数量,在征发徭役时难免出现不公。

而且,因为乡下宗族势力的影响,其中难免又有许多家庭因此背负上沉重的负担,官府还没有办法核查。

要知道,服徭役是无偿的,官府不仅不给银,连吃食都得自带,所以古代服徭役者是九死一生。

白天沉重的劳动,吃不好睡不好,就算染病也无钱医治,可不就要人命了。

虽然九死一生或许有些偏颇,但服徭役者死亡率确实比较高。

猛然间,魏广德忽然想到雍正搞出来的摊丁入亩,实际上张居正的一条鞭法,已经把部分丁役摊入田亩之中,但不是全部。

如果,把全部丁役都摊入田亩之中,国家需要人服徭役就直接花银子,不征发乡间民夫,岂不更好。

反正大明划分军户以后,也是相当于把过去徭役里的戍边给分离了。

“叔大兄,之前你说的的摊入田亩的丁税,如果我们把各府县承担的丁税全部摊入田亩之中,又当如何?”

魏广德开口道。

他现在不提清查大明人口数量了,而是要把人头税,徭役都货币化,摊入清丈田亩之中。

“嗯?”

张居正诧异的看着他。

于是,魏广德就把他考虑的说了出来。

“如此,国家财税尽出于土地,百姓有土则缴税,无土则不必缴税。

礼记有云,有土斯有财,百姓无地哪来的钱财缴税。

赋役尽出田亩,官府收取赋税,地方需民力,大可花银子雇佣,也不必打搅乡间百姓,岂不两全其美。”

魏广德开口建议道。

“摊丁入亩?”

张居正低于一句,随即微微点头。

确实,魏广德的话他觉得有道理。

百姓为了生活打工,不过是解决温饱,根本存不下钱财,钱财都为地主所得。

按人头征税,确实有些过了,摊入田亩似乎也不错。(本章完)

举报本章错误( 无需登录 )