看了一眼黑伯，荒开口，道「上将军不在么」

「禀国师，上将军一直陇西山地编炼新军，目前没有前来栎阳」这件事，秦国朝野都知晓，黑伯也没有隐瞒。

反正他清楚，只要眼前的少年想要知晓，秦国对他，很少有秘密。

「嬴虔不在么」

一念至此，荒不由得笑了。

看来这一次卫鞅想要推行的法令不简单，需要大军有人镇压老世族。

片刻之后，轺车停在政事堂前的车

马场，黑伯朝着荒，道「国师，政事堂到了」

「嗯。「

从轺车上下来，荒转头看了一眼左侧，嘴角浮现一抹笑意。

「君上，左庶长」走进政事堂，荒朝着两人打招呼。

见到荒带来，嬴渠梁与卫鞅笑着「国师来了啊」

「坐」

三人重新落座，荒朝着嬴渠梁，道「君上找我，不知有何吩咐」

这一刻，嬴渠梁看了一眼卫鞅，卫鞅接话，道「朝廷要继续颁布一批新的法令，现在上将军远在陇西山地训练新军。」

「需要国师坐镇」

闻言，荒喝了一口酒，诧异，道「经过了渭水几次刑杀，秦国上下应该都学精了，不会明目张胆的反对国府政令了吧」

「这一次，左庶长推行的是何种法令居然需要如此的慎重」

听到荒的询问，卫鞅喝了一口酒「第一次变法，为秦国划出了一个总框架，解决的是田制、激赏军功等当务之急。」

「接下来便是第二次变法，则是要理顺秦国的民生国计、权力范式、民风民俗等错综复杂的关联。」

「第一，秦国地广人稀，激赏三晋之民入秦，以增加秦国底蕴。」

「诸国争霸，一切的基础便是土地人口，现在的秦人，人口太少，不足以支撑秦国称霸中原」

「其二，秦国没有统一治理全国的官署体制，封地自治、部族自治与国府直辖的郡县制度同时并存。」

「这不利于秦国崛起，这是取乱之道」

「第二次变法，就是要建立由国府官署统一治理国家每一寸土地的权力范式。」

说到这里，卫鞅看着嬴渠梁与荒，一字一顿，道「这一次，我打算建立郡县制，将国家权力分为国、郡、县、乡、亭、里六级。」

「同时取缔一切秦国内部族自治与封地自治。」

「其三，秦国风俗习惯不光是中原样式也有戎狄样式，这是不行的，必须要效仿中原，彻底的变革」

「想要未来东出，秦国就要彻底洗掉身上一切与戎狄有关的痕迹，秦人来自中原，属于中原，自然要向中原文明靠拢」

「举家男女同居一室，三代四代不分家的情况必须要解决；第二次变法便是要强制国人百姓除夫妇之外，男女一律分室而居。」

「男子年满十七岁便可成婚，独自立户，不得与父母同居」

「第四，便是统一度量衡，由国府官署铸造法定的斗、尺、秤，公开悬于各县府，供秦人校准。」

「丈量土地以六尺为步，百步一亩。」

「其五建立新军制，由国君统率调遣。」

「秦国境内，除国师府之外的一切私兵，全部取缔。除上将军正在训练的三万步卒之外，尚需要编炼不超过五万人的精锐铁骑」

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