晋阳郡府内，并州军政高层聚集于此。张耀文高踞上位，田丰、丁原、徐庶、郭嘉、荀彧、沮授、荀攸、王鑫、杨帆、周雨、童渊、王越、吕布、赵云、关羽、张飞、张辽、张郃、张科、何阳等谋臣悍将分列而坐。

“诸位，斥候来报朝廷遣三十万大军征讨董卓、王匡、张邈，目前董卓有李儒献计已巧夺函谷二关，而目前关中兵力空虚迟早落入董卓之手。王匡、张邈也于前几日被剿灭，张邈之弟张超逃窜不知去向。朝廷又调卢植大军西进增援皇甫嵩部，而朱儁部十万大军目前驻扎虎牢关、许昌、陈留等地威慑中原诸侯。今日召集大家前来，就是想听听你们的意见，我并州今后当何去何从，尔等便尽所欲言，都是自己人不必拘束。”随即堂内笑声大作，气氛随之活跃起来。

郭嘉起身道：“主公，自古帝国大势本就是合久必分、分久必合。汉朝历经四百年延续已然腐朽，古老帝国的余晖渐没，而今实力强大者也不在尊朝廷号令。目前朝廷控制的区域不过是区区司隶之地，然皇帝为了挽回天下，竟四处出兵征剿不臣者，这便无疑打开了内战序幕。故嘉以为，大汉帝国必然分裂，而如今我并州在主公治理下，经济繁荣、兵精粮足，已有争夺天下逐鹿中原的资格！故嘉恳请主公以天下苍生百姓为念，民族大业为重，出兵剿灭群雄，统一山河，勿再让我族子民为了权贵私欲而流血牺牲，损耗根基。”

郭嘉的话顿时引起了堂内众人的共鸣，随即皆起身大呼道：“还请主公为天下苍生念。”

张耀文面露欣慰道：“奉孝所言甚合我心，尔等以为如何？”

“主公，丰赞同奉孝所言”“主公，彧也赞同郭军师所言”随即田丰、荀彧、徐庶等都起身附和。

武将们则以丁原为首也起身附和道：“末将等也觉得郭军师所言甚是，请主公三思。”

张耀文顿时笑赞郭嘉的大义，随后便欣然接受此议。

随后在郭嘉、田丰、徐庶等为献策为并州制定了详细的发展方略。余下文武也皆发表了自己的观点，为并州这艘新兴的巨舰注入了强劲的动力。

竖日一早，张耀文便召集了田丰、郭嘉、丁原、童渊等并州高层便到郡府大厅内聚集议事。张耀文道：“如今天下纷乱，为实现我方之宏伟目标。我决定扩军十万，以增强我军实力，不知诸位意下如何？元皓先生，不知我并州财力能支撑大军开销否？”

只见田丰面露笑容拜道：“回禀主公，目前我并州在主公大力改革下，各行人才济济。如今商业鼎盛，粮库充盈，百姓安居乐业，人人对主公崇敬非常。支撑区区十万兵马保证绝无问题。而从各地迁徙而来的民众达四十余万，加之并州民众八十余万，如今我并州总人口已突破一百三十余万。征兵之策对并州各行毫无影响，主公尽管放心便是，丰保证便是征兵二十万也是可行的。”

张耀文及听后顿时喜笑颜开，知道并州如今富庶，可没想到竟然如此富庶了。便是天下第一州的司隶也怕是不如吧。

随后郭嘉又开口道：“主公，目前我军有八万步骑精锐，可任然不足以应对当下乱局，故此嘉建议，主公不妨一举征兵二十万，再以这八万精锐为骨干力量，带动训练这二十万新兵，如此虽然我军整体实力下降，但若有足够时间，我军便能拥有近三十万精锐雄狮，到那时我军实力冠绝诸侯，便是一统北方大地怕也不是难事。如今除了大汉朝廷精锐外，其余诸侯军战力羸弱，这正是给了我军崛起的机会，请主公三思。”

“不错，奉孝所言甚是。主公，目前天下大乱初起，各诸侯穷兵黩武大肆扩军，但皆乃乌合之众，这正是我军增强实力的机会，请主公勿要犹豫。”徐庶激动道。

“还有谁同意他二人的建议？”张耀文神情淡然扫视众人道。

余下众人皆互看一眼后，整齐起身拜道：“我等皆无异议，二位先生所言甚是，请主公定夺。”

“既然诸位都有此意，那我便听从众议，元皓先生，明日便令政务院发布公告，我军要征兵二十万，年纪十五岁以上、四十岁以下男子皆可参军报国。凡加入我军者，家人便是军属，可优先享用一切社会资源，并被官府直接保护，每年可免缴半年税赋，另着军机阁建立魂殿，我军战死将士可入魂殿拱后人万世拜祭敬仰，战死将士遗孀子女也将由官府出资赡养。”

此令一出，堂内武将兴奋了，都双双抱臂大笑道：“主公真乃我等武人知音，只怕此后我军将士便再无后顾之忧，能为主公效死以报。”

而文官则也面色红润激动异常，因为士兵自古以来便是君主权贵的私器，从未有谁能给普通士兵如此的地位与待遇。而能如此善待士兵者，那对待臣下、百姓定也不会差。他们此时便觉能辅助如此雄主，真乃天大的荣幸。所以他们更加坚定了自己的选择。

张耀文见堂下文武群情激动，也觉得自己这个决定是正确的。更加坚定了自己的信心。

“主公，我军若大规模扩军，天下必然震动。主公可否想过天下反应？故此授以为，一则明面上我军应当上书朝廷，继续拉着汉廷虎皮唱戏发展。再遣一能说会道之人前往帝都表明忠心，以朝廷为盟友。二则暗调主力大军于箕关，以威胁帝都。软硬皆施逼迫朝廷承认我们现有地位关系，作出不答应，我大军便要南下攻陷帝都的声势。如此，朝廷君臣迫于形势定会悄然接受我军的提议。从而我军此后便有了理由做各种想做的事！岂不更名正言顺？还请主公思量。”沮授不知，此时他已经获得了并州文武绝对的尊敬！

“我得公与先生真乃文王得姜尚也，如今内政有文若、元皓、公与、杨帆四位大才坐镇；军略有奉孝、公达、元直，如此阵容我等大业何愁不能成也？”张耀文随即起身豪迈大笑道。

堂下众人皆起身拜道：“我等原为主公大业以效死命”