叶泉的目标不仅是让东方救援联盟成为新华国有力的专业搜救力量，还希望走出国门，成为最顶尖的国际救援组织，未来在各国都成立一支救援力量。

为了让救援联盟发挥出最大的作用，叶泉是直接找上了国内高层，以理据争，拿到了一份“特殊许可证”，即经过备案的联盟救援飞机随时可以紧急起飞，到达灾区后可以参与搜救、救灾物资发放等工作。

叶泉之所以要成立这个救援联盟，是有感于99年“大舜”号海难、08年汶川大地震等灾难时，国家的救援力量并不充足，而民间志愿救援力量又面临着各种困境，难以发挥出补充作用。

1999年11月24日，这一天下午16：21时，一艘载有302人的渡轮“大舜”号在小山子岛东北约10海里处失去动力并起火。

16：30时，某舰队通讯观察站和港务部门接到了“大舜”号的求援呼叫，随后把这个消息转发给了各级部门。

23：38分时，“大舜”轮向左侧倾翻在离海岸1.5海里的养殖区。

离事发七个多小时后，救援力量终于赶到了，这时还有数十人幸存。

这7个小时中，船上300多人一直飘荡在祖国的怀抱里，最远的时候离岸边只有10海里，最近的时候只有1海里。倾翻的地方距离某港不到20海里，救援船只要一个小时就可以开到。

在海岸线上漂泊9个小时后，304名乘员中死亡了282人。

22位生还者全部是年轻力壮者，能活下来主要靠的是自己的体力，还有运气，没有一个是真正地从海里面被人救出来的。

22人中只有一名26岁的女性生还，没有老人和儿童获救。

然而，让人难过的是，除了当地人和事故亲历者，没有多少人知道这场新华国版泰坦尼克号惨剧。

第二年，倒是有一本记述这次特大海难事故的书出版了，在扉页上这样写道：“在灾难面前，*所表现出的高度负责的精神，我们的干部群众所表现出的一方有难、八方支援精神，我们的人民子弟兵所表现出的人民的利益高于一切的精神，值得称道和弘扬。”

这场悲剧的责任不能全部推到政府和军队方面，但暴露了官方救援力量的不足和救援机制的僵化、缺失。

当前新华国救援的力量主要包括三个部分。

第一是消防部门、部队、民兵和警察机关等，是每一次救援的骨干力量。他们具有系统的反应机制、专业的知识装备以及完善的组织架构，有政府统一调配。

第二是专业力量。分散于各行业、企业单位。如驻守在国有森林地区，负责森林灭火方面的武警森警等。

第三部分就是民间应急组织与个人志愿者。

目前国内有数百支民间志愿救援队伍，成员多达数万人，分布在全国各地。

成员多是一些户外精英和运动健将，是在搜救、急救、心理辅导、登山、越野驾驶、游泳、潜水、飞行、攀岩、探洞、无线电通讯等不同领域，拥有突出能力的资深人士。(未完待续请搜索飄天文學，小说更好更新更快!