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武德九年八月，柴绍于秦州大败突厥，斩杀突厥特勒一名，将士一千余。凯旋而归。十日后转战朔方，御梁师都突厥联军于外。寸土必争。时六月王君廓平庐江王李瑗叛乱长安大部兵将外派平乱，余兵不足万人……

正如柴哲威说的那样，柴绍在秦州击杀的那个特勒，正是咄苾可汗的族亲，再者自隋末以来，天下大乱，群雄割据。突厥的实力得到空前的壮大。中原各路诸侯不得不臣服于突厥，向突厥进贡，就连当初李渊最初起兵的时候也不得不迫于形势，自下于突厥。也就是说只要中原战乱，突厥就有数不完的好处。所以突厥不敢也不能让唐朝自家独大。

可惜无论是下边扰民还是扶植其他势力例如梁师都等人与唐对抗，结局大多都是以失败而告终。这次趁着李世民初登基立足未稳，又赶上自己的子侄身死秦州，咄苾可汗引兵十万与阿史那什钵苾可汗的十万精兵汇聚一起直下长安。

突厥军皆是骑兵，城墙高大不利攻打，索性直奔城外的乡村，城内守军又多是步兵，守城还好，若是开门出战不消得一个时辰功夫，就会被突厥人砍瓜切菜般杀个干净。若不出战，一应乡里便是尸横遍野，流血漂橹，这种进退两难的局面可让守官相当无力，只得将一份份急报送上东宫李世民的案头。

东宫，李世民拿着一份份战报愁眉不展，突厥军连攻泾州，武功除城墙高大，骑兵不便攻城之外，一应乡镇全被突厥军队抢杀了个干净，流民早都来到了长安城外。可长安无兵，周边四处告急。问题是怎么去做，才能避免敌军攻入国都这种大耻。

李世民一张一张的看完了所有的战报，顺势向下一递。自有太监读到：“大唐武德九年八月十三，突厥咄苾可汗率铁骑十万，南下泾阳，围城不攻，屠尽城外十一乡，无分老幼男女，死伤近八千余人，尸横遍野。无人收敛，不出半日臭气熏天，乌鸦盘桓不散。”

“大唐武德九年八月十五，突厥军二十万，袭武功城。驱附近乡里之民攻城，武功守备宋闯，拒万民于城外，致使突厥残杀民众三千余。后临阵脱逃不知所踪。武功郡守姚谦亮，亲率守军接应民众入城。同时拒敌于城外，守军千人，阵亡七成，余者人人带伤。依城而守。”

“大唐武德九年八月二十三，突厥前锋抵达高陵，高陵守军不足五百。请上派兵相救。”

……

一连几份战报读下来，除了战败就是战败，让这些大唐的精英们么是相当的痛心疾首。李世民环视着朝臣，沉重的问道：“诸位爱卿都听明白了？突厥已经打上门来了！谁知道高陵与长安相聚多远？只有区区六十里！今日你等还能与朕在这殿上说说话，说不上明日这大殿酒杯突厥人拆了烤肉去了！”李世民说的相当没落。一种哀伤沉寂在整个大殿中愈加浓郁了起来。

“陛下，由于近些年平乱长安城各仓粮食约有三百万担，钱帛不过一百二十万贯，府兵八千……”房玄龄一一细数着长安城现有的物资数量。

房玄龄话音刚落长孙无忌继续说道“近日，流落到长安的难民约有十万人，想必这个人数会越来越多。”

士兵不足，钱帛不足，粮食不足，难民越来越多。显然不是什么好的兆头。没等众人反应过来，高士廉又沉重的说道：“现下突厥军攻来这件事已经瞒不住了，整个长安城人心惶惶，还请陛下早做决断！”

一听这话，李世民也来了火气。怒喝道：“朕做决断！朕做决断要你们何用！？朕不想听数字，你们……”李世民用手指挨个在众位大臣的身上点了一圈。继续说道：“你们现在就给朕做出个决断来！”

李世民也是真的急了，六十里的路按照骑兵的速度用不上一天就能赶到，到时候兵临城下。让李世民这个刚刚登基的帝王如何面对全国老幼？况且突厥人起兵的缘由就是不承认李世民的皇帝地位。这让杀了李建成才登基的李世民又如何是好，一旦突厥真的攻到了长安城下，那李世民这龙椅也定然坐不下去了。

人都说房谋杜断，在这帮臣子里房玄龄早就开始琢磨了起来。只见房玄龄越众而出向着李世民躬身一礼，说道：“陛下，臣认为，首先要安定民心！如今长安人心惶惶，还请陛下下令封锁城门，不允许百姓进出。同时开仓安定流民，一旦流民吃得饱了自然不会乱逛，扰乱长安城内秩序。同时派得力将军率领长安府兵与囚徒出击迟滞突厥军队，再向诸位在外的将领请兵勤王。”