倭国古代武家的武士地位理论上比公家要低得多，他们在过去都是低级武官，连上殿说话的权利都没有，自然也没有很多规矩。不过到了武家掌权的时候，在服饰上渐渐和公家融合，这也是武家从心底深处还是有一种羡慕公家穿着的缘故。

穿着上，武士们最为正式的礼服，就是公卿们最随便的狩衣，顾名思义就是狩猎用的衣服，政衡今日穿着的便是作为武士礼服的狩衣，一身黑衣，上面还带着乌帽子。

这个规矩自武家跨入政治核心，公家被挤到边缘之后很多人都不愿意遵守，穿着服饰多样性起来，一些崇尚京都文化的武士身着的服饰也向着公家靠拢，面白齿黑成了一种文化。

但是，政衡显然是一个异类，他是一个马上将军，崇尚的是简洁，他不喜公家的服饰，就算是遭到袭击也能够从容应对，这也是他曾经受袭之后心理的后遗症。

按照公家以及阿谀奉承之辈的说法，政衡就算是穿着上等朝臣才能够穿的紫衣都不过分，也不会有人来诟病他的无理行径，显然都没有得到他的赞同，他还是一如既往的穿着那一身简单的狩衣。

本国寺之会，从某种意义上来讲，是政衡自播磨国起兵上洛战始，入住京都的终结，同时也是征服天下的开始。仅仅过去了三个月时间，政衡便已经征服了大半个近畿，最核心的畿内九成以上已经落入了他的手中，经过了连番大战地方上的本土势力几乎丧尽，这让政衡可以从容应对。

天下之势，分久必合，人与人多的互不信任与憎恶，不过是历史长河中的细碎浪花。即使本愿寺显如和足利义辉等人的才智谋略和政衡不相上下，他们恐怕也不能够阻止历史大河之势。本愿寺显如和足利义辉的才智互相依存的话，光凭借着政衡的力量是难以突破他们联手之下的近畿，更何况足利义辉还占有大义的情况下。

不过本愿寺显如、足利义辉显然没有联合的意图，他们在一开始就要分出个胜负来，如此一来就算是战胜了对方也会如同两虎相争，最终的结果便如预料一般，两人纷纷身死，各自的势力化作乌有。如此一来，天下之势此消彼长，掌握了人心、大势的政衡汇成了滔滔之势瞬间冲垮了越水、石山和京都，现正以京都为核心向四周扩散而去。

政衡起身问道：“诸臣可都到了？”政衡自出备中国以来越发的威仪，况且这种大议在月前就已经通知到每一个来参加的人手中，除了边境以及守备在各地之外统统通知到了，若是因为各种理由迟到了，那么，这位迟到的家伙将会受到惩罚，甚至可能会被赐死。

黑田官兵卫在旁边答道：“殿下，群臣都已经到齐了！”

政衡点了点头，接过黑田官兵卫递过来的小龙景光，向着大会议走去。在政衡眼中，这场会议同样是一场战争，战事取胜尚且远远不够，更加重要的是经营天下。

赏功罚罪以及领地划分，各种问题都会接踪而至，稍有不慎，便极有可能又起纷争。在战场之上战无不胜的统帅，此时必须变成令行禁止的执权柄者，不能让任何人堆全新版图有丝毫异议。

在世人眼中，这一切或许称得上是一段传奇。从备中国偏僻之地起家的时候身旁不过十余人，可是仅仅过去了不到九年时间，政衡成为了天下三分有其一的霸主，大局已定。

对于政衡来说，这一切无非水到渠成，是周密算计的结果。

大议从一开始便进入了政衡的时间，黑田官兵卫奉着政衡早已经拟定好的赏功薄，用他强装镇定的声音在本国寺的上空传着，却没有人敢于发出丁点的反对声音。

首先拟定的是野山益朝、石川久孝、清河衡秀、宫原正重、赤木高雄等人的功劳。政衡为创业的总领，他们是伊达家最核心的备中众，更是他的左膀右臂，能够建立万民期待的太平盛世，更起到了举足轻重的作用。但是他们得到的封赏和俸禄，同他们应该得到的赏赐来说，其差距还是很大的，以伊达家族将近五六百万石的总领来说，野山益朝不过二十一万的石高，真的不算什么。实际上第一家臣的野山益朝野仅仅得到了二十一万的石高，然而谁也没有怨言，这些人大多数被政衡安置在畿内，也就是说他们的领地将会环绕在政衡新的政治版图的核心区域。

倭国的政治核心是京都，在政衡的政治版图之中，他未来的政治核心将会是以石山本愿寺为基，他将会在石山本愿寺为基修筑一座天下最大的城堡，和冈山城一东一西控制他庞大的领地。这座名为大阪城的新城，将会是政衡就近坐镇新领的主城，未来将会成为伊达氏统领天下的核心，按照亲近远疏来安置诸臣的位置。

连野山益朝也不过是二十一万石的石高，其他家臣就更加不用说，却没有人敢于出头反对政衡的意见，谁都知道政衡的统治基础并非是他们，而是越发庞大的底层武士阶层。

谁都知道没有晋升通道，一个政局就会僵化，最终化作乌有。政衡出身微末，他的统治基础就是越来越庞大的底层武士阶级，在伊达家，超过三成的底层武士曾经都是毫无来由的农民，还有四成父祖辈是最底层的武士，也就是说超过七成的底层武士是在伊达家才能够成为新的统治阶级，虽然是最下层的，不过同样分享着伊达家带来的福利。

按照政衡的计算，这些底层武士的数量现在已经多达上万人，他们的俸禄不会超过两百石，也就是说伊达家三成领地的出产是属于他们的，他们决定着伊达家的走向。

政衡的政权是一个奇怪的政权，和以往的政权大不相同，以往的政权家主只会控制一些直属的家臣，然后由这些直属家臣都会拥有数量不等的直属家臣，一层层分级下去来控制领地。伊达家同样如此，中上层的家臣们都会拥有数量不等的家臣，不过政衡的直属家臣的数量远远大于其他家臣加起来的全部数量，因为这些高达上万人的底层武士，在理论和实际上全都是政衡的直属家臣，他们只对伊达家效忠。

庞大的底层直属家臣诞生了同样庞大的中上层直属家臣，这场会议评议的主要是中上层直属家臣的功劳，不过在最后还是对于近千名在上洛之战中表现优异的底层武士给予了加封，让他们拥有了三百至五百不等的俸禄，如此一来也让他们挤进了数量同样庞大的中层武士。