丹波战事结束，预示着永禄二年伊达家大规模战事的结束，确立了新的天皇，登基典礼也将会如期举行，政衡铲土盖上了室町幕府的墓冢，世人期盼天下的太平安泰。
在政衡眼中，战事阶段性的胜利尚远远不够，还有东国二十余国、九州、四国等地尚处于水深火热之中，更重要的是经营天下。赏功罚罪以及领地划分，各种问题都会接踵而至。
稍有不慎，便极有可能又起纷争。
历代上洛之后权倾一时的人物一开始的时候俱都极力开拓进取，中后期渐渐地大权旁落走向了末路。坐镇中枢决定各方大军的统帅，此时必须变成令行禁止的执权柄者，不能够让任何人堆全新版图有丝毫异议。
在世人眼中，这一切或许称得上是一段传奇。八月初，政衡率军从冈山城转进播磨姬路城。那时候，本愿寺显如和足利义辉各自都拥有一批能征惯战的良臣悍卒，谁都认为政衡的到来不过是示威罢了。
可是，仅仅过了不到一月，足利义辉身死，本愿寺显如阴沟里翻船。政衡率军进入京都，近畿大局已定。世人会说天命昭昭，对于政衡来说，这一切无非水到渠成。
政衡为了今日，在三年前就已经再下一盘大棋。本愿寺显如为何会发动一向一揆讨伐三好长庆，足利义辉为何从敦贺公方变成接近室町幕府中兴的征夷大将军，甚至于本愿寺显如为何会进入京都之后倒行逆施等等事件，背后都有他的策划和布置。政衡一边积蓄着力量，准备着武器和粮食，操练着兵卒，就是为了获得最终的胜利。
胜利之后，政衡一直坐镇京都。百废待兴的京都渐渐有了人气，原本团聚在京都的人们在粮食的引诱下开始被打散编队然后返回各自的家乡，节气已经进入深秋，再也无法从土地上获取粮食。算上京都的人口，近畿境地将近百万人要依靠伊达家的粮食供应来熬过寒冷的严冬。这是一件非常艰巨的任务，闹得不好将会再度爆发一揆。
艰巨的任务导致无数年轻人走出西国，一个个来到了陌生的地方，操持着各种各样的方音，行使着伊达家赋予他们的权力，实行严厉的军管，对象就是一向自视甚高的近畿人。
近畿，特别是京都人，一向自认为是天下的中枢，自我感觉良好，几乎看不上所有的外地人，认为他们都是乡下人。如今，乡下人一手拿着刀枪，一手拿着粮食，彻底将近畿人的傲气给打破了，想要保持傲气的近畿人可以不去吃嗟来之食。
近畿人的傲气被打消了，这是政衡愿意看到的事实。他的根本是西国，特别是山阳道，他用了大量出身西国的年轻武士进入近畿。这些年轻武士大多参加了上洛之战的新晋底层武士，他们将会成为伊达家控制最底层的武士阶级，分批进入近畿。由于近畿连番大战，早已经将原本的秩序彻底打破敲碎，他们将会构成伊达家制定的新架构的基础。
倭国武家政权的基础是武士，而不是平民。虽说前世经历过社会主义的教育，但在道德和屁股之间的较量中，很快就成了屁股决定脑袋、立场决定主义。政衡既然出身武士，他未来的统治基础也是武士，那么在考虑问题的时候，都要从武士这个立场上来思考问题。至于那些平民只要有一口饭吃，过得好不好，幸不幸福，那关他鸟事。
一切利益归于武士，当然这个武士特指的是效忠于伊达家的武士。政衡一路走来，他麾下并非没有外样家臣，但是不过寥寥数家而已，这是和前任们最大的区别之一。
京都还在实行军事管制，不过随着聚集京都的流民的离散，管制松弛了不少，这让许多想要投机的各路豪强使者有了钻营的机会。政衡告知众家臣，分封将会在天皇登基之后正式颁布。
中上层的家臣们，对于他们来说分封早就心知肚明，政衡在战前战后都已经不止一次的暗示过，也不会过于的出格，当然一些年轻的家臣还是怀揣着坎坷的心思等待着最终的裁决。
京都的热闹，让治安严峻起来。不过政衡的手中有一样治安的利器，京都警视厅正式挂牌成立，上千名警察登陆京都，腰挂着单刀，身着绿装的警察在各条街道巡视，成了一道亮丽的风景。
浅井长政和织田信长一行人一前一后住进了同一家居酒屋，前文提过京都百废待兴，从废墟上建立起来的居酒屋，同时还兼营着旅店的生意，居酒屋中买的不是粮食酿造的酒，而是一种酸涩的果酒。
当然，居酒屋主要经营的对象是伊达家中小有余财的武士老爷。这些居酒屋的老板正是贩盐起家的小西隆佐，小西隆佐每季度将会拿出四成的分红给予伊达家，也就是说真正的大老板是政衡。
居酒屋除了贩卖酒食外加旅社外，还是伊达家的情报站，店内的小二、文书等人员，弄不好就是拿着两份津贴的情报人员。他们的主要监视目标就是前来喝酒的人员，酒后吐真言，往往会在居酒屋内吐露心扉。
浅井长政和织田信长一前一后两拨人住进了居酒屋之内，浅井长政从一开始就没有遮掩行踪，他们一行人并没有受到情报人员的过多注意，要知道原本浅井长政是要住进奉行馆的，是浅井长政执意住进居酒屋之中的。
另一拨人引起了大家的注意，特别是他们吐露出来的口音让他们的神经一下子警惕起来，暗自对他们开始调查起来，一旦调查属实，就会由中忍书写文书送往分部，由上忍分类送往总部，然后再选送给政衡。
织田信长一拨人的到来，可能只是一大堆文字中的一小段话，对于其他来说，织田信长不过是附近前来投诚的武家的其中一员，不过在政衡眼中自然是不一样的感觉。
政衡还不清楚他曾经想要投效的织田信长，秘密潜入京都。是的，他曾经一度想要投效织田信长，然后凭借着先知先觉，挖空丰臣秀吉的墙角，等待本能寺的爆发一举奠定天下人的格局。最终由于路途遥远，政衡生怕路途中遭遇不测，放弃了前往尾张国投奔当时还在玩另类的织田信长。没有想到三十年河东三十年河西，仅仅过了十余年时间，他已是最有希望一统天下的人物，织田信长要前来看看他了。
织田信长风风火火，匆匆处置了一些国事，急速西进，唯恐尾张国战事突起，耽误了行程。他上京要通过敌境，不能够带太多的人，其实他只带了三男一女。