此时的国内医药市场，可以说是最为混乱的时候，几毛钱的药可以卖到上百元，这显然是体制转换下的无序状态造成的，由于缺乏有效的监管，甚至是监而不管，政府主管部门不作为，或者是直接跟利益集团纠集在一起，通过行政手段来有意识地将利益向某个利益集团倾斜，最后达到瓜分改革中的利益的目的，已经不是很隐晦的事情了。

不过这种利益传输一般都是在私人医药企业中进行的，像是海门医药集团这样的大型国有医药企业，虽然说收入丰厚，但是限于体制的原因，目标太大，关注程度太高，倒是不大容易做利益转移了。

但是，通过销售环节来滋生的问题，显然不在此列，这也就是虽然说海门医药集团每年的销售额在一百五十亿左右，但是收益就少得惊人，有的时候甚至是有点入不敷出了。

海门市的领导们对于海门医药集团的问题也感到有些心烦，却又无人能够找到解决问题的方法，因此这一块一直是市里领导的心病，毕竟两万多员工的问题不是小问题，一旦海门医药倒下去，造成的影响可是巨大的。

虽然说也有些人提出了要将海门医药集团彻底改制，引入战略投资者，比如说引入外资来进行改造，以期可以达到改变现状的日的，但是因为所接触的几家外资企业和港资企业的要价太高，要求裁剪的员工数量过多，所以一直没有定稿。

这一次，江风偕同江氏制药的副总经理，原国家医科院最年轻的美女研究员杨诗敏女士，前来海门市，说是希望参观海门医药集团，一下子引起了海门市政府领导们的无穷遐想。要是可以跟江氏集团进行深度合作，一举解决海门医药集团的问题，那就是解决了他们的一个心病了。尤其是新任海门市市长归承忠，更是对江风和杨诗敏极为热情，安排了一个市政府副秘书长陪同江风他们前往参观。

说起来，江风与归承忠也算是熟人了，因为归承忠不是别人，正是归家耀归老2的亲老爹，他是去年的时候，由明珠市常务副市长调任海门市市长的。

市政府副秘书长李治廷很清楚市长归承忠的心思，所以就很热情的为江风和杨诗敏两人介绍海门医药集团的情况，同时也将海门市的意思说的很清楚，无非就是希望做成这件事情，在市长归承忠面前露脸儿。

虽然江风来这里本就是奔着海门医药集团而来，但在李治廷说话的时候，他却是表现得老神在在，对此倒是不置可否。

因为医药卫生这一块，问题确实比较大，他吞下海门医药集团不难，也可以将企业正规化或者是上市操作，甚至都不需要投入多少资金，但是他现在需要全盘衡量投资这家企业的利弊究竟如何。

想要做医药这一块的业务，一般而言要针对几个层次下功夫，第一部分自然就是医药监督局这个制定标准的部门，这一块虽然是新成立不久的部门，但是在医药行业中的权限非常大，如果不搞定这一块，那是做不成事情的。

而事实上医药监督局的人虽然少，也不做什么事情，但是实际权力很大，掌握在新药审批的大权，不买通这部分人，很多事情就无法展开，而他们的胃口一向很大，想要通过一种新药的审批的话，上供几十万上百万都不在话下，假如是热门的独门技术的话，那就更多了，上千万元的公关费用也不稀奇。

如今这个时代，地市级官员们的收入经常都会超过千万甚至走过亿，作为执掌全国医药监督权限的药监局头子们，利益更是大得惊人，已经到了独自吞不下去的地步。

事实上江风自己也很清楚，政府部门中的贪腐行为，往往是窝案，一个人很难成大事，尤其是这种大家都看得到利益的行业中，集体舞弊是一个共识，谁也不可能吃独食，如果真的有人那么做的话，早就被众人所嫉恨，并且出卖了。

无论是清官还是贪官，走群众路线都是很重要的，这一点也是主政一方的基础。

还有一个很重要的问题，就是做通流通环节中的工作，这一部分比较麻烦，主要是针对销售方面比如说医药的终端消费部门，各大医药等等。

你的药好不好先不提，但是药做出来了总是要消费的，药品的消费权掌握在哪里？除了一些非处方药物之外，大部分利润高昂的药物的使用权，其实是掌握在医生的手中的，开什么药，开那个企业的药，用多大的药量，这些都是要由主治的医生们说了算的。

你就是做通了其他人的工作，但是医生不买你的帐的话，最终还是白搭。

虽然说现在整个医疗系统已经彻底了，从院长到主治医生一条龙都进入了的通道，但是也不排除对方看你不顺眼，转而使用其他企业的药物。所以说，医生其实也是整个医药行业环节中的一个关键。(未完待续。请搜索飄天文學，小说更好更新更快!)