还没等国联秘书处做出决定，中国政府却又向国际法院提出诉讼，根据《欧洲国际军事法庭宪章》第6条规定：“*罪即在战前或战时，对平民施行谋杀、灭绝、奴役、放逐及其他任何非人道行为；或基于政治的、种族的或宗教的理由，而为执行或有关本法庭管辖权内之任何犯罪而作出的迫害行为，至于其是否违反犯罪地法律则在所不问。”，以此为依据，对日本军队在非战争期间，屠杀平民的*罪提出诉讼要求。

中国政府这次一反常态，在此事件上，中国一改往日的军事强硬对抗手段，而且比对加拿大的纯外交对等制裁更加高明的是，这次中国是双管齐下，先礼后兵。先是抓住世界舆论大势，要求国联介入，并向国际法庭提出诉讼。

但无论国家法庭是不是受理此案，此案的最终结果会如何，甚至国联最终答应不答应介入此事，中国的目的已经完全达到了。经此事件，日本的国际形象犹如雪崩般迅速滑落，而中国在本国领土被占领的时候，对于日本发生的地震，还毅然伸出援助之手。这是多么令人动容的胸襟和气度啊，如今中国撤回所有救灾物资，也不会有人在背后说三道四了。即使偶尔有人提出点反对意见，很快也有人若无其事地道，那都是日本人自找的啊，活该！

国联秘书处也不是毫无经验的新嫩，这个提案他们难以决定，干脆提案直接交给国联大会集体表决。如此一来，中国的提案就变成了中日二国的外交交锋，对拼的是二国的国际影响力和说服力。无论结果如何，与秘书处，甚至与国际联盟本身，都是没有太大关系的。

中国表面上看去也是做出最大的努力姿态，不仅派出中国重量级的外交官顾维钧。施肇基等纷纷派往瑞士日内瓦，而且中国外交司司长莫海宇亲自带队，赶往瑞士。中国最高法院第一法官洪泰来也带着一大票熟知国际法的律师赶往荷兰海牙，准备在国际法庭上积极诉讼。所做的一切准备，都似乎为了在外交上让日本认输，并在东北问题上作出让步。

国际有评论家指出，中国一反常态，不再单纯地使用军事手段解决分歧，即说明中国南京政府从地方政府成长到中央政府的一种过程转变，也是南京政府执政手腕的更加成熟稳重。中国有句古话，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。而且南京政府自从组建以来，面对着的是罕见的大地震，又面临着内战的消耗，紧接着的又是罕见的全国性大旱灾……南京政府统治地域的扩大，基础建设上一系列巨大的开支，正是需要稳定安静发展的时刻。所以无论是国家战略大势，文化传统还是现实境遇上来说，中国的最终选择不仅是唯一的选择，也是无奈的选择。

不管这个评论分析的是多么的中规中矩，在国内媒体界，尤其是以激进而知名的时事评论报上，那叫一个热闹啊。各个名家在上面论战，甚至一些知名的学者也加入讨论。持续火爆的焦点，让时事评论报直接扩版一半，才勉强足够容纳下海量的评论文章和相关的时事新闻。由于观点深刻，争论激烈，对东北报道甚至后来居上，内容非常详实，让时事评论报的销路一路上扬，渐有取代国内几大老牌报纸，跃居为第一大报的势头。

而国内的青年学生们则成为游行示威抗议的主力，在完全遵守游行抗议法下，凡是有课的学生去上课，下课后就去静坐，直立，加入游行队伍，表达着他们的政治诉求。而总统府前的广场上，那简直是*彻夜不灭，从各地赶来的人们数量是越来越多，而他们的目的只有一个，那就是战。宣战！有人更是打出华飞以前种种铁血强硬的标语。军队必须用枪和炮为中华民族捍卫土地和生存资源。战斗吧，是非已经无关紧要，紧要的是领土（胜利）！民族在永恒的战斗中前进，在永恒的畏缩中灭亡。

不仅民间请战之声非常之高，军队的战斗也丝毫不弱。不过经历过几次军队的冲动性请战，如今的军队纪律性得到无比的加强。所有请战都是以底层军官为代表，递送战士们的请战书。而为数众多的中层军官，乃至高层军官更是利用他们自己的优势，直接向华飞建言，建议出兵。当然，也有人建议立即出兵扫除国内的一切不稳定因素，尤其是加大兵力，对西南山区溃兵的清剿，然后倾尽全力，出兵东北。

不过南京似乎并不急于出兵，政府各级官员不断展出表示政府希望外交解决此事的愿望，而国家目前的当务之急还是趁着秋冬季节，对于发生旱灾地区进行全面的水利修建，以免此类大旱再度发生。国家财政不但没有削减抗旱资金，反而数次增加抗旱资金，用于修建水利。但对军队提出的划拨特别战争军费的提案，却始终没有明确的答复。

而此时，日内瓦的大会议程却非常艰难，投票表决一再拖延。另外海牙的法庭审判也不乐观，日本坚称那些村民并非百姓，而是有武装的游击队伪装的，并曾向身着军装的日本巡逻队开枪，他们是武装分子，而非百姓。至于其中一些孩子，老人，妇女被杀，完全就属于战争中不可避免的误伤。日本愿意接受对那些军人处罚的判决，但坚决不接受*罪的判决。而且处罚必须根据日本的法律和军法为依据，而非他国法律及军法。

本来就对谈判不抱有希望的中国人在听见欧洲传来的消息后，群情汹涌。一部分冲动的青年直接就把日本驻上海的领事馆包围了，并在情绪失控后，开始打砸领事馆的门窗玻璃。虽然局面最终被控制，几名‘毛躁’的青年也被公警带走，但是日本领事馆外的人群却不但没有消散，反而规模越来越大。

次日，一名中央政府的高官站了出来对记者声称，如果此事最终得不到完美的解决，政府可以会迫于民意而不得不选择战争这个最后的解决途径。

这个消息传来各地的示威人群中，人们欢呼跳跃，坚持的疲惫也一扫而光。上海领事馆的人们更是喊出口号，那气势，还真的让领事馆内的日本外交官员们胆颤心惊，纷纷沉默无言。这其中，有在中国生活了二十多年的老外交官山本村次，他也是亲眼见证中国如何从清末那个极端虚弱的环境下走出，仅仅十多年，中国就变了，如同脱胎换骨了一般，变得山本村次都不认识了。这样的场景在十年前，不，即使是五年前，也是难以想象的。

不知道是不是那名政府高官的话，欧洲的外交战场上发生了戏剧性的逆转。先是国联大会通过了谴责日本军队*的战争罪行，并决议把归还东北排进联大日程，单独审议讨论。而海牙法院的审理也结束，虽然最终判决书还未下达，但是明显法庭的态度已经倾斜。日本人提交的那些枪支证据，因不能确认就是那些村民使用，而那些照片却是不容抵赖的。最终结果，如不出意外，只会对中国有利。

消息传回国内，没有多少人欢呼，因为在报纸上还刊载着另一条令人震惊的消息。东北双山子‘边防’营在例行的巡逻中抓住一名可疑分子，疑是日本间谍。谁知回到营地不久，日本人就派人上门，说他们‘遗失’一名士兵，疑是中人抓去。中国边防营拒不交人，日本立即派出一个大队一千多人的军队强行威逼中队交出人。

双方交锋并发生交火，虽然中国边防营最终撤回后方，但不仅阵地丢了，整个营的士兵死伤十有，惨烈无比。