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邦昌、耿南仲主和，坚持攘外必先安内。在他们看最关键的问题是皇帝必须巩固皇位，牢牢控制皇权。小皇帝皇位不稳，皇权不牢固，只要有个风吹草动，不要说收复河北幽燕了，就连大宋江山都保不住。

吴敏、李纲主战，坚持先收复河北和幽燕，再稳定国内。在他们看来，大宋利益至上，国祚利益至上，皇帝的利益要服从大宋利益，如果国祚利益都不能保证，皇帝的利益又如何保证？大宋的江山都岌岌可危了，皇帝的皇位还能牢固吗？

两个观点都是正确的，持这种观点的中枢大臣们经过几天的争论，最后互相妥协，拿出了一个策略。

从目前形势看，东南老皇帝、汴京小皇帝和西北郓王基本上形成了对峙，有对峙就有平衡，而能否维持这种平衡，关键不在汴京的策略，而是李虎的策略。如果李虎忠诚于大宋，忠诚于汴京小皇帝，那么暂时维持这种平衡也可以，三方齐心协力，东南提供钱粮，汴京和西北派出军队，先把金军击败，先把河北幽燕收复。但这一仗打下来，李虎的藩镇实力更大了，远虑不说，近忧就是李虎可能对汴京施加影响力，继而影响定皇权的归属，也就是说，小皇帝可能因为没有及时稳固自己的皇位而最终失去皇权。

主战和主和两派妥协的结果就是先利用李虎的实力，把东南的老皇帝解决了。东南现在成了大宋的命脉，东南充足的钱粮显然是宋军收复河北幽燕地保证，所以汴京必须掌控东南，否则收复河北幽燕这句话根本就是胡扯八道。

汴京解决东南老皇帝需要时间，而郓王可能乘机控制西北，和汴京形成对抗，这时候汴京就利用金人来威胁李虎放弃王。宋金结盟，联手攻打李虎，李虎必定难以招架，更严重的是，这一招可能会祸及大宋，动摇大宋地根基。李虎既然发动太原兵变，可以肯定他不愿意看到大宋分裂崩溃，所以这个威胁绝对有作用。

只要李虎放弃郓王，大宋就和他联手收复河北幽燕，并把幽燕，甚至包括太原，都划为李虎的藩镇。这个对李虎的诱惑很大，李虎估计很难拒绝。

等到大宋稳定了，汴京的小皇帝励精图治，花个两三年时间恢复元气，接下来就可以全力解决李虎这个藩镇的威胁了。

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二月二十八，宇文虚中北上太原，和李虎具体商议攻打河北幽燕一事。

同日。汴京小皇帝派出使者。督请老皇帝返回汴京主持国事。

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大宋靖康元年（公元1126年）。三月。

三月初一。大同急报。虎烈军击退金军。保住了大同。但奉圣州丢失。金军因此把云中路和燕山府连为一体。反攻难度极大。

同日。河东、河北宣抚副使刘急报汴京。真定府路、定州路两路禁军和虎烈府地虎卫军会合。在虎卫军统制岳飞地指挥下。收复了真定治府真定城。但不幸地是。定州（即中山）和河间府地北部州县在金军地攻击下。尽数沦陷。

这个消息在汴京引起了震动。虽然不少地方丢失了。但从整个战局来看。宋金两军处于僵持状态。不过。李虎和折彦直两支大军已经陆续返回大同和太原一线。宋军已经具备了由守转攻地实力。

汴京的主战呼声越来越高。初二日，小皇帝下旨，解除张邦昌宰相一职，转任中太一宫使。解除李尚书右丞一职，转任鸿庆宫使。

同日，拜徐处仁为太宰兼门下侍郎，出任宰相。吴敏为副相。李纲为知枢密院事，许翰为同知枢密院事。东西两府地长官都是主战派，汴京的小皇帝终于决定收复河北幽燕。不过，为了限制主战派的势力，小皇帝又任命唐恪为中书侍，郎耿南仲为门下侍兼尚书左丞，何栗为尚书右丞。这三位都是主和派。

三月初十，小皇帝听说河北义军纷纷调转矛头，配合官军反攻金军，龙颜大悦，当即下旨赦免河北山东所有叛逆，要求河北山东两地的官府想方设法招抚叛军，只要这些人愿意到河北作战，攻打金军，可以就地整编为禁军，马上进入河北战场作战。

十四日，刘再告汴京，岳飞率军攻打定州治府安喜，但因为兵力不够，战败退回。刘为此恳求皇帝，向虎烈府求援，请汉王李虎再派援军进入河北作战。

刘的恳求被小皇帝和中枢否决。