南京行营军政扩大会议也随之结束，各省督军和省长在反复权衡利弊、估算自身得失之后，先后与萧益民达成系列秘密协定。

十一月下旬，从美国进口的八组大马力火车头运至浦口机车厂，津浦铁路的运力骤然提高两倍。

南京行营立即通过津浦铁路，向山东济南、兖州、泰安、德州等地驻军展开大规模物资运输，二十天内，多达三百余门120mm重炮、六百门营连级75mm轻型步兵炮、两千门各口径迫击炮、上亿发各型子弹和二十万发炮弹、两千余挺新型轻重机枪、十万吨粮食、十五万套被服通过津浦线，送到吴佩孚和曾超然所部将士手中。

南京行营此举令日本政府和段祺瑞集团惊恐不已，日本人立刻终止中日谈判，严厉质询南京方面大规模补充武器弹药的目的；段祺瑞和陆军总部再三致电萧益民和南京行营，先是询问具体情况，接着严令萧益民停止一切可能挑起争端和战火的行动。

萧益民对此毫不在意，先是通过南京行营的例行新闻发布会，宣布此举纯属正常的军需物资供给，是对灾区民众进行必要的援助，以帮助百万灾民渡过寒冷的冬季，并为春耕生产做好一切力所能及的准备，没有任何的军事针对性。

紧接着，民主党旗下的所有报刊杂志、南京行营控制的所有舆论媒体，开始掀起声势浩大的舆论战，纷纷对中日谈判的详细情况进行全方位的报道，直指段祺瑞集团控制的中央政府在山东问题、华北问题、直奉纷争等等方面的重大政策性错误，有理有据地展开全国性的大讨论，并鼓励所有爱国民众参政议政。

一时间，中国南北呼声阵阵，沸沸扬扬，对段祺瑞政府的职责和批评之声不绝于耳，南京行营大规模军事准备引发的热议反而被绝大多数国民遗忘。

十二月二十八日，纷飞的大雪笼罩山东全境，华北地区更是积雪盈尺，寒风呼啸，就在所有人都认为一九一九年终于能够平安渡过之际，早已完成军事准备的张作霖十万奉军终于发起全面进攻。

军心散乱毫无准备的直皖十二万军队一触即溃，长达一百七十公里的两道防线，在一天之内尽数被攻破。

元月一日，一口气打到唐山的奉军左翼部队马不停蹄，逼向天津以北的宁河，张作霖亲自指挥的中路大军右翼部队完全占领了玉田县城，开始重新集结，威逼京城，只有杨宇霆指挥的右翼部队在遵化一线遇到北洋军第五师、第十四师的顽强阻击。

消息传出，全国为之震惊，只有阴谋得逞的日本军队欢呼雀跃，正在国联调查小组和中日谈判小组监督下撤离济南、烟台、威海等地的三个大队日军，竟然不顾任何反对，转道旅顺“登岸休整”。

元月十日，最后撤离青岛的日本海军陆战队一千五百余官兵，同样在途径旅顺海域时强行靠岸，然后驱赶大连军营的一个旅奉军，堂而皇之地驻扎下来。

元月十五日，欧美各国驻华公使经过激烈的讨论并报请本国政府同意，正式宣布放弃对远东海参崴等地区的武装干预，英美法意四国同时宣步，将驻扎在海参崴的本队撤至天津，保卫各国侨民的生命财产安全。

至此赤色俄国终于摆脱了欧美列强在远东地区的沉重压力，开始与恼羞成怒的日本政府进行秘密接触。

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