萧益民的指挥棒指向南京上游的芜湖：“由于我们还不想和北京方面闹得太僵，芜湖已经交还给了新任安徽督军吴光新所部接防，之前为了保证南岸马鞍山钢铁厂的生产安全，我们在马鞍山长期驻扎一个加强团的兵力，经过两次秘密增兵，马鞍山守备团已经增加到三个团又两个营共七千八百官兵，再加上新成立的第九军即将开进皖南，南京的西面将与第一军、第四军驻守的江西连成一片，可以说安全方面基本无忧了。”

萧益民的指挥棒移到江浙沪方向：

“下一步我们的主要任务是：大力整编浙江地方部队，这个任务阻力将会很大，尽管之前我们已经与浙江方面初步达成了协议，允许浙江省政fu保持三个步兵师的正规部队，但是浙江方面显然没有把这项工作落到实处，多达八个师的番号依然没有裁撤。

“这些兵力不足、装备陈旧、作风散漫的地方军队，几乎都掌握在浙江各地军阀手中，这群乌合之众的背后，是一个个敌视我们的盐商、汉奸买办和传统地主豪门，他们仍在叫嚣要推翻出卖他们利益的浙江省政fu，叫嚣浙江，这里面还有日本人和广东方面的黑手在推波助澜。

“我们下一步计划是——在迅速收回苏州以及周边地区统治权的基础上，派遣三个主力师，强行进入浙江！下面请诸位畅所欲言。”

萧益民回到座位上，端起茶杯，一边喝茶一边听取大家的议论和建议。

十数分钟后，张謇站了起来：

“大帅、诸位，在此之前，根据大帅的要求，本人多次联合浙江省长龚宝铨先生等人，与浙江各财团进行协商，加上大帅严厉查处盛氏家族的果断行动，以及不扩大、不牵连的郑重承诺，使得浙江各地势力大部分归心，但仍有少部分顽固者拒不合作，特别是沿海三大盐场，一直在招兵买马，购置大批日械。

“本人认为，一味的镇压很难达到长治久安的效果，至少在大帅提出的‘军队国家化’呼吁得不到中央立法并正式施行之前，我们没有较为合适的出兵借口……这一点，希望大帅和诸位慎重考虑。”

与会将领随即发出不满的声音，一致认为决不能姑息养奸，否则将会严重影响整个江南的局势稳定，进而危害到整个统一大业，就连王陵基也指出存在了数百年的盐商势力一直是整个国家和民族身上的巨大毒瘤，行营必须拿出当年整顿四川盐商的手段，才能从根本上解决问题。

老资格的孙宝琦忍不住轻轻咳嗽一声，刚要站起来说话，萧益民就笑容可掬地请他坐下说，并借此机会宣布一个规定：会议中请求发言只需举手示意即可，不需要站起来。

孙宝琦还是站起来含笑致谢，然后才慢慢坐下，环视一圈后，侃侃而谈：

“整个中国包括我本人在内，都非常赞同已经开始实施的江苏盐税新政，就连中央财政部、政务院和两级议会，都对大帅首倡的江苏盐税新政给予极高评价，两淮盐商也因此打消顾虑，积极配合新政的实施，可为何浙江的传统盐商依然拒不接受这一善政呢？”

众人很快就被孙宝琦吊起了胃口，都想听听他的高见。

孙宝琦缓缓道来：“其实道理很简单，在江苏实行的盐税新政，只是在生产源头收税，保证国家税收总额不断增长的同时，大大刺激盐商引进先进设备、扩大产量的，而且还彻底放开了整个流通市场，取消了各地重重设置的税卡和多如牛毛的苛捐杂税，使得盐商身上束缚数百年的枷锁随之打破，所以才赢得盐商们的大力拥护。”

众人连声附和，大家都已经看到，江苏盐商已经自发组织起来，摒弃落后的传统家族封闭式经营方式，成立了三大盐业股份公司，不但提前向中央财政交纳一年的盐税，而且还踊跃办公学、修路桥，造福一方。

最让与会将领满意的是，三大盐业公司都自觉接受南京行营对其自有防卫武装的整顿与裁撤，并在获得南京行营的书面保护承诺之后，欣然以贺仪和赞助的方式，先后主动捐给南京行营八百余万巨款。

孙宝琦可不管将领们怎么想，继续说道：

“但是，浙江三大盐场与江苏所有盐场有一个本质的区别，那就是浙江的海盐近半控制在日本人手里，传承百年的各大盐商家族，与日本人之间有着说不清、道不明的关系，所以这一新政才会遭到浙江盐商们的极力反对。

“在这样的情况下，老朽认为应该多管齐下，必要时，就得采取果断措施！一味地怀柔或者妥协，绝不是长治久安之道，反而会助涨其他各省反对势力的嚣张气焰！”

看到老当益壮的孙宝琦悠然地提起茶杯，再看看脸带笑容、不时点头的顾维钧、王正廷等人，众将便知道坚决镇压的意见已成为多数，一双双眼睛不约而同地转到了萧益民脸上。

此时的萧益民，仍是一派从容之色，略微沉吟，他转向了左手边不动声色的杨度。

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