思来想去，冯圣法还是向王司令长官了一封求援电报。王海涛的南京市内，民兵第一大队一万人己训练了二十余天，也有了部队的样子。第一大队分成了四个步兵中队和一个迫击炮中队，军官都是从教导总队挑出来的，也算是有了一些战斗力。

而第二大队一万人已招满，正准备投入训练，因此王海涛手上兵力还是够用的。南京城最外围的防线前后打了二十天，溧阳县还在九十一师手中，应该算是完成任务了，下面溧阳这里就算丢了溧阳城，后面还有更难攻打的江宁要塞，估计日军要想打下江宁要塞会相当费劲。

而汤山方向就算叶肇的一六零师阻挡不住日军，还有紫金山的九十师这个最让自己放心的存在，而且所有的战车也放在了中山门方向，守住中山门一路不会有太大问题。最后就是大胜关牛山一线了。

大胜关只有一个团在防守，面对日军的飞机和重炮，就算大胜关地势险要，但能守多久就不知道了，大胜关一失，牛山是南京城外南面最后一处阵地，牛山再失，日军就可到达南京城墙下，并且下关码头也在日军的攻击范围内。

大胜关太小不求能长期坚守，可是牛山阵地却不容有失，冯圣法的五十八师防守牛山阵地本就人手不足，现又派了一个旅前往溧水镇，就更加无人可用了。想到这，王海涛决定把留做预备队的四十一师派到牛山方向去。

王海涛在司令部中紧急找来了四十一师师长张振汉中将，王海涛给张振汉的四十一师的任务是，以一个旅加强牛山阵地，另一个旅在梅山镇和西善桥驻守，防止日军在攻占了大胜关之后，以部分兵力向下关码头进攻。

张振汉的四十一师全师二旅四团加上一个警卫营共有官兵六千五百人，武器装备情况还好，虽不如四十八师但也是新换的汉阳造步枪，每个排也能有一挺轻机枪。为了加强一下四十一师的火力，王海涛从仓库中调出了十挺重机枪，十挺轻机枪，十门迫击炮和五十支冲锋枪交给了张振汉。

在张振汉离开后，不放心的王海涛不仅通知三十六师的师长宋希濂，要宋希濂加强南面的防卫，还同时让教导总队派一个团在水西门处驻防，而民兵第一大队的训练也放到靠近下关码头的草场门一带。有了这些布置，王海涛才稍稍放下心来。

不过日军离南京市越来越近了，城内的巷战准备也该开始了，为此王海涛又找来了萧令山中将，在萧令山处王海涛得知经过这么多天的劝说，南京城内还有五十万的百姓仍在观望，不过妇襦老弱己过江了不少，现在南京城中的百姓百分之八十以上都是青壮年，而且不少工厂仍在生产，工人也多在上班。

王海涛想了一下，让萧令山加大对百姓的劝说力度，关闭部分非特需之工厂，生活物资的供应改为军管，力争在一月之内再转移出南京城一半的百姓。而下关码头可搭建二座浮桥以供来往。搭浮桥之事调九十军后勤部队和教导总队部分后勤部队共同完成，浮桥建成后由三十六师和教导总队一部共同守护。

萧令山一一答应下来后去准备了。王海涛又找来教导总队的桂永清总队长以及参谋长丘清泉上校，副总队长周振强少将等人，人到齐后，王海涛先说道：“桂将军，日军向南京城正在步步紧逼，四十一师派出去后，城里除了宪兵队和正在训练的民兵大队外，只有你们教导总队是最有战斗力的部队了。

现在教导总队的任务很重，不仅是训练民兵大队，而且南京城巷战的准备也要开始了，巷战工事要先从中山门中华门光华门集庆门水西门卡子门这些城门处开始，然后逐步向城内修建，而且要调集足够的炸药，制做成炸药包，随时准备对市内主要建筑进行破坏和爆破。

此外你们教导总队还要做好支援各处的准备，希望不会让你们去城外与日军拼杀，你们是经过长期训练的样板部队，损失在前线的拼杀中太可惜了，你们能保留下来，把平时受到的训练扩大到所有的部队中，才是最好的事。”