第414章农业初步改革，出访印度

对于苏联在联合国的举动以及公布的所有新宪法草案内容国际上各大媒体纷纷报道并发表相应的评论员文章，不过和以前那些拥有非常大针对性的评论这次各大媒体虽然仍然议论纷纷骂声不断，可是总是给人一种软绵绵勾不起太大漏点的感觉，对报道很是熟悉的人们在仔细的思考之后终于发现了为什么会出现这样的现象——以前各大媒体都会拿着‘某政府高官私下说……、某不愿透露名字的机构官员认为苏联近期行为……’这样的消息和以此为基础引出的评论文章，没有了政治上的针锋相对那就少了不少看点，自然就引发不出读者的漏点来，对于这种结果各大媒体的编辑们自然也知道可是他们也只能这样做。

不是他们不想而是他们被自己国家政府限制了，当然各国政府不会傻傻的干涉新闻媒体的自由，那可是违法的会受到太多公民的批评，对于自己的政治生涯是不利的，不过他们还是有着自己的手段——通过行政命令向政府下属的所有官员们下达封口令，任何在政府机构有职务的人都不允许利用其身份在媒体上发表关于苏联行为的看法，同时严禁那些人以私人身份变相发表这种言论，除非他们不再担任任何公职。而各国政府也同时通过各种手段向媒体后面的老板们透露消息不得以政府官员的身份写报告等，如果牵涉上各国政府将会受到相应的处罚，为了自己其他方面的利益这些控制媒体的大集团们最后选择了妥协，毕竟政府的要求并不是太严格，只是不让掺和上政府罢了。

和那些限制有些矛盾的是各国政府并不阻止本国媒体对苏联最近进行的活动进行报道、评论甚至抹黑，反而在暗中支持他们为他们提供一些内部消息，让他们可以更加方便翔实的宣传社会主义的黑暗和苏联的野蛮。

各国政府这么做也是没有办法，与苏联驻联合国大使向联合国秘书处提交乌克兰、白俄罗斯退出联合国的申请报告的同时苏联国防人民委员会已经下达了全国二级战备命令，苏联的全球战略巡航轰炸机更是在当天频繁的搭载着足量核弹头和导弹在太平洋、大西洋等公海上空巡逻，有一对巡逻机组更是多次接近美国海岸线。在欧洲方面苏联更是直接进入了一级战备状态，亚洲情况虽然好点但是太平洋舰队的动作看上去还是频繁了很多。配合苏联外交部发言人在当天下午在联合国大会批准乌克兰、白俄罗斯退出联合国后召开的新闻发布会上那份赤luo裸的威吓宣言——‘乌克兰、白俄罗斯退出联合国是苏联的内务问题，而本国的宪法修改更是本国的绝对不许别国干涉的内政，任何敢于干涉、抹黑苏联内政的国家都必须做好迎战苏维埃军队的准备’。各国政府矛盾的举动也就不难理解了，毕竟即使冷战时期的美国也不敢冒着和苏联全面开战的危险干涉苏联的内政，疯狂起来的北极熊可是要用核武器的！

虽然世界媒体还在报道、议论苏联的新宪法修正案草案，苏联本国国内也在为宪法修正案草案吵得有点疯狂但是周天策没有停下他的改革行动，在宪法修正案草案全部公示后的第三天也就是5月8日周天策以发展改革委员会副主任的名义正式向苏联部长联席会议提交了《苏维埃农业改革计划纲要》，这份长达45页的农业改革纲要是苏联各大研究院、大学的农业专家、经济学专家、金融专家等130人经过30多天的激烈讨论才拿出的一份在土地改革以前比较适合苏联农业改革的方案。

这份改革方案主要包括五大部分，第一大部分的改革方向就是由各地区的农业专家参与到国家经济计划的制定当中来并享有一定的权力，从而更加合理的安排本地区的农业生产计划和相应的农业补贴，不再发生外行领导内行制定不合时宜方案的问题（赫鲁晓夫曾经在寒冷西伯利亚地区推行大规模种植玉米，结果……）。第二大部分就是农业补贴将会适当受到控制，因为目前苏联本国的农业生产量其实已经基本满足本国的消费需要，只是因为将太多的农业产品用于养殖业、酿酒等才导致粮食不充足，以后国家将会从大笔的农业补贴中抽出部分资金诸如越南、马来西亚共和国等国家进口粮食和肉制品，本国粮食满足基本战略需要即可并不在强制要求必须自给自足。

第三大部分则是投入大量资金进行农业种子方面的研究，以繁殖出产量更高、品质更加优良的种子为中心，这一部分的具体行动计划书也提及到了主要将会在杂交、太空育种、基因工程等方面进行投入来达到目的，后来人在20多年后翻看这份计划书到这个位置的时候总是忍不住惊讶当时的苏联科学家怎么会有这那么好的预见性居然一个不差全部说对了以后农业育种方面的主要方式并进行了实际的行动，在克格勃、调查局的保密下他们永远不会知道这些事伟大的苏联统帅崔可夫同志真正提出的。

第4大部分也是最引人注目的居然是4个地点试行个人承包制度，试点地区计划经济委员会根据以往的要求按照将本地区的实际农业规划将具体的计划目标下分到每一亩地的范围，公社成员中可以在公社那里选择承包一定范围的耕地然后选择由公社提供资金或者个人全资生产等不同方式进行生产，除了预定的生产计划任务交由公社按调整后的计划价格上交处理其他可以由个人进行计划外销售。

第第4部分的补充，计划中罗列了各种限制和规定来约束这些可能出现的计划外销售的粮食和其他农业产品对原有计划销售的冲击，当然这些并不会完全堵死那些承包人的计划外销售渠道，不然何必费事进行这个试点，只是将销售的范围限制了一些并对金融交易上进行一些控制，以防止出现太大的漏洞让这次改革因此夭折，当然了还有其他一些隐晦的原因就是周天策并不希望这个农业改革太快那样会触动太多人的利益从而导致阻力过大，温水煮青蛙永远是最好的方法！至于受到这么多的限制是否还有人会参加这个农业改革试点周天策是一点也不怀疑，不管是哪个制度哪个国家总有人有地方处于贫困之中，只要给他们合理合法的希望他们绝对不会退缩的，以苏联大多数人的高素质他们想必能看出其中的未来的。

这份农业改革计划一出立刻把宪法修正案草案在基层的风光给夺去了，除了那些体制内或者因为宪法修改而又不小利益牵扯的人更多的人将目光投入到了即将实行的农业改革当中来，毕竟大多数生活在基层的人都是现实的，宪法虽然修改但是对他们现在的实际生活并不会有什么大的影响，而农业改革可是实实在在的影响着人们的日常生活。农业改革成功或者失败对于生活在基层的人们还是很重要的，谁也不想饿着肚子！

部长联合会议的效率经过多次改革之后提高了很多，周天策当天上午提交上去的下午部长会议就在吉洪诺夫就召集了相关的副主席和部长进行会议讨论这个《农业改革计划纲要》的可行性，周天策既然能把它提出来自然不会出现大的问题了当天下午会议就取得了初步的一致，在5月10日进行的部长会议高层会议上会议最终同意了这项方案的实施，并且在上报苏共政治局之后决定此项事务交由发改委具体操作。而发改委方面自然决定由周天策来主持这项改革了，周天策也不推迟将这个任务接了过去不过还是挑选了一个副主任帮忙协作。这边他刚刚部署完一些相应的行动口渴的连口水都没来得及喝就被勃式一个电话叫道了克里姆林宫的总书记办公室。

上来勃式问了几句关于农业改革的事情，在听到周天策说具体的农业改革事情由他负责但是会请示书记处书记、政治局候补委员戈尔巴乔夫之后勃式眼中闪过一道奇异的光芒，周天策敏锐的察觉到了这一点可是勃式不说他也只能将好奇埋在了心里，再次多问了周天策两句之后勃式将话题给转移开来。

“孩子，我计划最近一段时间前往印度方面进行正式访问，不过你知道国家内最近的问题比较多那么以前计划的时间就不足了，我没有那么多的时间和印度方面洽谈具体的事情，这方面的事情就交给你了，将手下的事情处理一下赶紧前往印度，时间并不多了，记住这次是你有很大的自主权，不要多请示我，我期待着你。”

“我不会让您失望的。”

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开学期间事情太多耽误了两天大家见谅啊，以后正常更新。

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