皇太极对范文程的倚重和信赖，也就是出自于这些细节，范文程每一次考虑问题，都能够从自己思考的方面出发，可谓是细致入微，而且对自身的权威，没有丝毫的威胁，要是不重用和信任这样的大臣，皇太极都不能够原谅自己了。

“文程考虑很是周全，这个建议可行。”

“皇上，奴才以为，在即将成立的汉八旗之中，必须要设立监军制度。”

皇太极楞了一下，随机微笑了。

“文程，这样的做法，恐怕没有必要吧，大明的监军制度，朕是知道的，那些监军，都是宫里的太监，狗屁不通，还要指挥大军作战，而且还要限制主帅的权力，大明的皇帝，对武将不放心，设立什么监军制度，朕就奇怪了，如此的不信任武将，谁还会为你卖命啊。”

范文程不慌不满，等到皇太极说完之后，慢慢开口了。

“皇上，奴才以为，监军制度还是有必要的，大明幅员辽阔，曾经拥有两百万以上的军队，如此众多的军队，若是不能够很好的控制和管理，将要形成巨大的祸患，奴才之所以建议在汉八旗之中推行监军制度，也是依旧我大清国今后的发展来建议的，至于说监军的人选，奴才不赞成派遣太监，但一定要是皇上信任的满人来担任的，若是感觉到监军的名字不好，或者说对军官有着太大的限制，可以改变称呼。”

皇太极没有立即开口说话，其实他在思考，范文程说的确实有道理，目前的情况下，自己是有能力控制汉八旗的。但今后怎么办，随着时间的推移，汉八旗愈发的强大，那个时候再来想办法控制，恐怕有些晚了，不过设立监军制度。对于汉八旗，可能会形成巨大的打击，与自己的初衷有些不一样了。

权衡利弊之后，皇太极认为，在汉八旗成立的初期，还是不要设立监军的好，至于说下一步的事情，可以慢慢考虑，若是需要设立监军。那也是满八旗、蒙八旗和汉八旗同时进行的，单独在汉八旗设立监军，不合适。

“文程的苦心，朕明白了，不过这设立监军一事，暂时不要考虑，待时局变化之后，再行考虑。设立监军是有必要的，但若是要设立。也是八旗军中固有的制度，所有八旗军都不能够例外的。”

范文程很快明白了皇太极的意思。

“皇上英明，奴才以为，一段时间之后，明确监军制度，确实可行。”

聪明人就是不一样。皇太极微笑着点头。

“文程，朝中有人建议，是不是首先设立四旗，或者设立左右翼两旗，你是如何看的。”

“皇上。臣以为不妥，若要设立汉八旗，就一次性的到位，如今汉军拥有七万人之众，设立八旗足足有余，这样也避免了今后的重复。”

这一次，范文程回答很是坚决，没有出现丝毫的犹豫。

“恩，就依文程所言，设立汉八旗。”

皇太极决定一次性设立汉八旗，也是需要下定决心的，就算是蒙八旗，也不是一次性就完全设立的，也是根据实际情况，慢慢扩建的，一下子就设立了八旗，这需要勇气，设立八旗，好处是能够继续扩充大清国所拥有的军队，按照八旗建制，每旗拥有的兵力总是是七千五百人，分设二十个牛录额真，每一个牛录额真下辖三百人，每一个甲喇额真领五个牛录额真，管辖一千五百人，每一个固山额真领五个甲喇额真，领七千五百人，固山额真也就是旗主了。也就是说，皇太极一次性设立齐全了汉八旗，汉八旗的兵力总数，最少也是六万人，这不是一支小型部队了。

经过这么多年的发展，满八旗的总兵力，已经超过了以前设置的牛录额真总数，譬如说多尔衮率领的正白旗，下辖的牛录额真，达到了四十人，而且每一名牛录额真下辖的兵力，也不止三百人了，多尔衮实际上统领的军队人数，超过两万人了。代善的正红旗和镶红旗，也存在这样的情况，这都是依据每一旗的战斗力来决定的。

八旗的固山额真，这个人是非常重要的，必须要绝对效忠皇太极，满八旗以前存在一些问题，但经过皇太极的努力，基本纠正了某些各自为战的情况，至于说蒙八旗，多半都是依附大清国的，忠心方面不存在太大的问题。

设立汉八旗，重要的还是在于固山额真的人选。

皇太极思索了一份名单，这个名单，他暂时没有给其他人看。

“文程，设立汉八旗，重点在于固山额真的人选，不知道你是不是有考虑啊。”

“皇上，奴才以为，汉八旗固山额真的人选，必须是皇上决定，其余任何人都是不能够插手的，也是不能够提出来建议的。”

“呵呵，没有必要那么紧张，举贤任能还是有必要的，推荐人选，只要是站在公正的立场上面，都是没有问题的。”