他们汇报了莱州的情况，和登州的情况是差不多的。

邓辉和蓝桥正也说到了一个问题，那就是登州和莱州的土地不多了，他们的意思，还是要留下来一部分的官田，这些官田，归属江宁营所有，抱着这个目的，登州和莱州的各级官府，都留下了一些比较好的耕地。

这是明朝的管理，比较好的土地，以前都是属于卫所的，军户在这些土地上面耕作，收获的粮食，用来养活卫所军士。

邓辉和蓝桥正等人也明白，江宁营的情况是完全不同的，将士全部都是招募制度，不存在所谓的军户了，都是老百姓，不过他们商议之后，还是觉得，有必要留下来一部分的土地，官府和江宁营都需要掌握一些的。

土地的问题，苏天成早就考虑过的，大明内地的土地兼并，已经到了无以复加的地步了，士绅富户手里的银两，没有地方用，唯一能够投资的地方，就是土地，所以说，大量的土地到了士绅富户的手里，这就导致朝廷的收入越来越少，财富朝着士绅富户集中，失去了土地的农民无法上缴赋税，拥有土地的农民，负担日益沉重，矛盾集中到一定的程度，爆发出来之后，就是王朝的覆灭，一个新的王朝诞生，经过几百年之后，再一次进入这样的恶性循环之中。

贫富差别是永远存在的，这是不可能消除的，若是要违背这样的基本规律，要求均贫富，那就是自取灭亡，社会就要乱套，政权也不可能长期维持，几千年的历史都是这样，哪怕在几百年之后，也是这样，但有一个原则，不管贫富差距多大，赋税必须要相对公平，富裕的人多纳税，贫穷的人少纳税甚至是不纳税，政府拿出来一部分的钱财，救济贫困人口，社会在这样的发展过程中，才有可能进步的。

所以说，苏天成不需要特别去关心土地兼并的问题，他需要做到的，是重新明确赋税，也就是说，在登州、莱州和青州这三个地方，赋税和朝廷的规定是完全不一样的，特别是商贸税，这是苏天成关注的重点，土地上面只有那么多的收入，不要去盘剥，老百姓的日子好过了，手里有银子了，商贸才有可能发展起来的。

这个要求，苏天成早就提出来了。

所以说，邓辉和蓝桥正等人，汇报了登州和莱州的建设情况之后，苏天成就开始关心赋税的定制情况了。

邓辉和蓝桥正拿出来的方案，是按照三十抽一的方案，具体到了很多的细节，包括对于食盐、铁器等专营商品的限制等等，很是详尽，至于说农业方面的税收，和朝廷的规定是完全一样的，登州和莱州可以免税五年，这五年的收入，全部都归府州县各级官府得到了。

苏天成对这个方案，很是满意，不过他提出来了几个原则性的改变，商贸税收，按照二十抽一的标准执行，放到几百年之后，也就是百分之五的税收，这是没有什么难题的，商贾也是能够承受的，农业上面的税收，按照二十五抽一的原则执行，也就是百分之四的赋税，这比较朝廷定下的稍微高一些，老百姓也是能够承受的。

至于说其他的方面的细节，按照这两个原则来进行改动。

邓辉和蓝桥正等人，都是清楚的，登州和莱州，包括青州，制定的赋税政策，与朝廷的不一样，可以说是远远高于朝廷的标准，这说明了三个地方，与其余地方是有所不同的，在这里，一切的事情，都是苏天成直接表态，官府按照苏天成的要求去执行，朝廷定下的政策，还需要结合这里的实际情况。

这个做法是非常大胆的，若是被某些心怀叵测的人知晓了，一定会大做文章的，不过在朝廷里面，想着能够扳倒苏天成的官员，暂时还不存在，除非是皇上下狠心了。

邓辉和蓝桥正，当然是按照苏天成的要求来做的，其余的他们不会理会，他们很清楚，只要按照苏天成说的办，登州、莱州和青州，将会飞速的发展，若干年之后，繁华的程度，甚至可能超过南直隶的。

至于说这里面存在的危险，苏天成肯定考虑过了，他们不需要担忧，也许登州、莱州和青州，若干年之后，地位也会完全不同的。(未完待续请搜索飄天文學，小说更好更新更快!