公元213年，北莽帝即位后，御史大夫吴忌提议削弱诸侯王势力加强中央集权。 莽帝三年，北莽帝采用吴忌的《削藩策》，先后下诏削夺楚赵等诸侯国的封地。 这时吴王刘勇就联合楚王刘横赵王刘林济南王刘潇光魏王刘贤胶东王刘辉胶西王刘雄齐王刘芳越王刘成等刘姓宗室诸侯王，以清君侧为名发动叛乱。 统一华夏大地三百六十年的北国政权第一次面临严峻挑战，积弱已久的政权虽然风雨飘摇，但仍有一战之力。 御史大夫吴忌建议北莽帝御驾亲征，应天命，讨逆贼，四海升平。 公元217年，北莽帝采纳谏言，亲自统领禁卫军进行平叛，几番大战胜多败少，此时胜利的天秤逐渐向朝廷倾斜，但天不遂人愿，诸多州郡县连年大旱，又逢蝗灾泛滥，庄家颗粒无收，寸草不生。 各地百姓缺衣少粮流离失所，生活苦不堪言，受灾严重的一些地方更是饿殍遍野，仅有一些有钱的大户早早的逃亡他乡 各地官府的横征暴敛，压倒了百姓的最后一颗救命稻草，于是为求苟活，揭竿而起，一时之间各地匪患四起，战事燎原，民不聊生。 整个华夏大地陷入了水深火热之中，面目全非，逐渐形成了割据祸乱的局面。