“一户只有一丁，却要缴纳三十引盐，这明显是这种灶户家庭支撑不了的。”

“而家有七八丁的灶户，每年能生产大量的盐，却只需向朝廷交三十引的盐，而剩下的盐，则很可能用于走私了。”

“这或许也是私盐屡禁不止的真因。”

朱元璋点头，问道：“你们可有办法进行改正？”

余熂扫了几眼一旁的其余几人，见他们都没有开口的打算，沉思一阵，继续开口道：“臣认为当将灶户生产的食盐，分为正盐跟余盐。”

“正盐是官府通过官支工本收取，也就是官府给灶户粮食和钱财，灶户上缴的食盐。”

“余盐，是灶户缴税之后剩余的食盐，官府同样可以去跟灶户交换，只不过臣建议用较高的价格，如此便能保证灶户生产的食盐都在朝廷手中，也便于朝廷将这些食盐，通过盐引销售出去。”

“臣不才。”

“却以为此举能有效打击私盐买卖。”

刑部尚书王惠迪道：“臣认为朝廷当颁布更严厉的律法，用以打击私盐买卖。”

赵瑁也跟着道：“臣的建议跟其余大臣不同，既然是按丁计盐的制度出了问题，那自然应当改掉这个制度，而不当只着眼于私盐买卖。”

“臣认为当改为按丁征收。”

“既然目前的问题出在，灶户家中人口不一，那就不以灶户数计，直接以‘丁’征收，家中每有一丁便征收一丁的盐税，家中男丁越多，征收的盐税也越多。”

“此举一来为朝廷增加了税收，二来也有效打击了私盐买卖。”

“这是臣的拙见。”

殿内。

诸大臣纷纷开口提供着建议。

朱元璋安静的听着。

对于这些大臣提的建议，唯一让朱元璋动心的，只有赵瑁的‘按丁征收’。

北方，他已决定交给夏之白经营。

北方经济凋敝，人口凋零，无论是产盐，还是贩盐，都不尽如人意，要是夏之白真能倒腾起来，就当是给北方百姓修养了，但南方，却不然，南方人口众多，经济繁荣。

而贩卖私盐更是成风。

尤其是两淮江浙。

朱元璋对于走私私盐的盐贩子，一直都深恶痛疾。

他昔年的对头，张士诚就是贩私盐起家，就是现在，张士诚已死了二十几年，江浙依旧还有不少人怀念，当年一统天下时，就因为张士诚对东南文人、百姓的优待，这些东南士林，给他一统天下造成了极大麻烦。

因而在一统天下之后，他没少针对打压东南士人。

甚至东南的赋税都较其他地方更重。

这除了是因为东南一地的确更繁荣外，也是朱元璋有意的针对报复。

想让东南的士人百姓因此厌恶张士诚。

因为这一切，都是张士诚害的。

只是效果并不如人意。

若是真采用‘按丁征收’，对于东南地区的私盐贩卖，将会造成不小的打击，朝廷还能多征不少的税，更能磨一磨东南的百姓，可谓是一举多得。

不过朱元璋也察觉到了。

无论是赵瑁还是余熂，他们都没想过大动。

都只是在缝缝补补。

虽然朱元璋心中有些无奈，但转念也没太放在心上。

因为他得到了一个不错的建议。

甚至赵瑁提出的想法，相比夏之白的做法，更合他心思。

“按丁征收，这个主意不错。”朱元璋道。

赵瑁面色一喜。

在如今风雨飘摇的节骨眼上，能得朱元璋的认可，是十分不易的。

赵瑁是深受鼓舞。

朱元璋又道：“除了盐政，还有人给咱提建议，认为咱大明的驿站，也有一定的不妥。”

“现今咱大明有驿站一千五百余处，遍布天下各府各县，每一个驿站设有驿丞，吏员并帮工，就算是小驿站，也有数十人，而大驿站更是有数百人之巨。”

“除此之外。”

“驿站内还配备有马匹军械牲畜伙夫等。”

“为此，朝廷每年耗费在驿站上的钱粮就高达百万。”

“咱大明去年一年的税收就两千七百多石，如今天下安定，很多驿站都处于空闲，就有人认为，如今国泰民安，朝廷还耗费大量的钱粮在供养驿站上，十分的劳民伤财。”

“想让咱改改。”

“这人给咱的提议也有几分道理。”

“就是想让咱将驿站职能两分，一部分继续用来维持军国大事传递，而另一部分则用做商业用途，朝廷借此从中贩卖票引，贩卖道路的运输权，继而从驿站中盈利，实现‘以驿养驿’。”

“你们觉得这个建议如何？”