朱元璋怒目一瞪。

他实在是很烦夏之白，总喜欢来挑战自己的底线。

只不过这一次朱元璋没有发作。

他持着玉如意，挠了挠后背，一边挠痒，一边思考着。

沉思了一阵，朱元璋也不得不承认，夏之白说出的漏缺，的确是自己当初设计治国体系时，没有考虑到的，若是真采用，也不会对大明现有体系造成影响。

更不会动用到税粮。

税粮是朱元璋这套体系的关键。

本就不多，自不准轻动。

为了保证自己这套体系能正常运行，朱元璋特意精简了政府规模，用以节省开支成本。

这是他吸取历史教训做出的选择。

过去历朝历代的官府都太庞大了，每年都要支出巨额官俸，这对百姓而言是极大的负担，而他这套体系本就劳民，若是再维持大政府，会直接把地方百姓压垮。

维持小规模政府的最大好处，就是不用支付巨额官俸。

而且很大一部分官员的俸粮，是由官田所收田租直接支付的，根本无需动用到税粮，至于政府的其他工作，也基本都是通过徭役、杂差等服役方式去维持。

他过去创建这套体系时，根本就没想过商业。

因而商业相关，并不在规划内，那也意味着，就算真按夏之白说的去做，对大明现有体系，也不会有任何影响，反而朝廷在几年之后，还能得到不菲的回报，更能加强对地方的控制监管。

朱元璋暗暗点头。

但官府经商是天下大忌。

他心有不安。

朱元璋把玉如意放在桌上，淡漠的眼神打量着夏之白，沉声道：“官府经商不可取。”

“宋元两朝的灭亡，已揭示了这个道理，官府经商只会加速官员腐败，也只会加剧官商勾结，对于百姓、对朝廷都是大害，你说的这些的确让人心动，但咱不能答应。”

“咱大明的官，本就贪婪无度，再开经商之路，只会更加猖獗。”

“咱不能冒这个险。”

朱元璋沉思了一会，还是选择了否决。

他信不过下面的官员。

眼下禁止官商勾结，都已经有这么多贪官污吏了，若是再开经商之法，那大明朝的官，真就要无官不贪了。

夏之白笑了笑，一脸轻松道：“陛下误会了。”

“臣的确有意开商路。”

“但臣要开的商路，跟陛下想的不同。”

“过去天下的官府经营，基本是官府垄断性控制，靠着官跟一些吏负责，更多的代表着官府的威慑力，因而可以随意定价，豪夺民脂民膏，而臣想推行的体制，却是存在着上下分级。”

“唯有真正掌事者才是官。”

“绝大多数只算是作为商人。”

“想从‘商’跳升为‘官’，需要经过朝廷严格审查，凡发现有作奸犯科，或者贪污腐败的情况，直接以贪污罪定刑。”

“朝廷还可将地方官员，直接任命为‘商官’。”

“除此之外。”

“在臣眼中，也更重要的一点。”

“便是这些‘商人’要交个人税，只要达到一定的俸禄，就必须要交，以便明确商官跟寻常官员的区别，即便日后真的离开了国企，也不能例外，依旧要交税。”

“在臣的设想中。”

“官员主要负责人事，而原本由小吏、胥吏负责的事，则一律交给商人，但同时给与这部分‘商人’一定的上升空间，只是要加以一定的限制。”

“再则。”

“过去官府经商，基本跟地方官员合流。”

“而所谓国企，却是独立于地方，要受到地方监督，同时兼具监督地方的职能。”

“若是有国企作乱，扰乱民生，地方官府因是不同机构，钱粮不经过地方官府，则不用再跟过去一样，互相包庇，可以向朝廷禀告，朝廷自然会对此做出处置，若是地方官员不法，为害百姓，这些国企同样具有上报朝廷的职权。”

“这便是臣所说的朝廷的另一种耳目。”

朱元璋微微额首。

夏之白解释的已较为明白。

就是做一定的差别化处理，让所谓的‘商官’，依旧处于较低的地位。

即便日后进入朝堂，依旧要受到‘税收’影响。

除此之外。

便是国企是直属于户部的。

并不会受地方官府管理，因而相当于朝廷在地方插了一根钉子，用以互相监督地方情况，对朝廷了解地方实情，起到了很大的积极作用，想法不可谓不超前，也不可谓不长远。

也很有预见性。

朱元璋摸着下巴，目光阴晴不定。