周百威浅笑着，瞟了他一眼，道：“老夫门生众多，但唯独你一人习性最为鲜明。你是无事不登门的主儿，哪会无缘无故来找我这个糟老头子？更不会在意什么笼中鸟，说吧，何事？”
徐安尴尬一笑：“知学生者，莫过先生。那七喜...便不作委婉了。先生，这几日学生无事，逛了一下京都...恕我直言，顿感世风日下啊。”
闻此。
周百威脸色一僵，道：“世风日下？你这是什么意思？我京兆府司职京都六县治安，乃直管民情的第一衙门。你直言世风日下，是在暗指为师在其位，而不谋其政？”
徐安赶忙道：“那倒不是。先生虽是府尹，但已多年不管俗务。即便京兆府有所失职，那也是两位管事府令的责任，无关先生。”
“哼，怎么？京察在即，你是想从我京兆府下手，让为师交两个人出去，给你查办？”
“非也。但即便学生不说，先生当也知道...若京察之时，台府对京兆府有所弹劾，先生必不能安身事外。学生此来，便是想未雨绸缪，为先生规避责罚，并安以民心。”
“哦？”
“先生，学生一路而来，逛遍了整个京都。自感有两大疏于管制之处，而这两处疏漏...若不及时更正，日后定成有心人直指先生渎职的把柄。”
“哪两项疏漏？说来听听！”
徐安应是，正色道：“第一，城中卫生环境极差，无数小商贩当街乱摆乱卖。毫无秩序不说，摆摊后留下的垃圾也未及时清理，导致城中各处臭气熏天，乌烟瘴气，极大影响市容市貌。一些素质低下的民众，甚至当街掏裤裆撒尿...尤其是东西二城，住着京都近七成的人口，却无一处固定的交易市场，街上也没个垃圾桶，也无清理街道的专职人员。环境...用脏乱差来形容，都难以贴切。”
“第二，京都是我大乾第一城，本就往来客商繁多，京都四门一经开启，人流商队便是逻辑不绝，顺流不息。朝廷虽有针对交通管制的初步条例，但明显细分不够，治标不治本。来之前，我让周师弟查了一下。每年死于交通阻塞、节日踩踏、马车失控撞击...等等因素的人，竟高达上千人之多。说明，问题已不容忽视。”
“京兆府管六县治安，无所不涉其及。三司衙门，一个管皇家重案，一个管民间要案，一个只管官员腐败和纠察。余下的，就都是京兆府的管辖范围。按理儿说，这些都是先生的责任啊...先生不能不管！”
周百威听后，微叹一声，却是苦笑道：“七喜啊，你以为为师就没想过这两个问题？只是，想起来容易，解决起来难。城中的小商小贩都是贫下中农，一生劳苦，没多大本事。也就会开开荒，种种地，养家糊口。为师自然知道乱摆乱卖会影响市容，但一旦禁止，便等同于断了这些商贩和平民的口粮与生计，你于心何忍？”
“至于卫生问题...府衙倒是想过要雇佣多些人员，清理城中污秽，还各大街区一个干净整洁。但...巧妇难为无米之炊，为师数次上书朝廷，要求户部下拨款项，整治脏乱问题。户部那些老狐狸却多以国库拮据为由，要么拒绝，要么只给一丁点银两，京兆府也是有心无力。”
“交通问题就更是一个硬伤，京都四门，南门是皇室和各司衙官员专用，百姓不可通过。北门虽也常开，但除非有紧急事件，否则理论上就只允许外邦客商和使节队伍通行。真正容许百姓入城的渠道，也就东西二门。每至节日或者盛会，大量百姓同时涌入，岂有不拥堵、踩踏之理？唯一的解决方式，便是摒除等级观念，四门都允许百姓畅行。不过，谈何容易？”
徐安笑道：“先生所言极是，这几个问题确实都是老顽固了。但若学生有方法能让先生摒除顾虑，又能切实解决问题，先生想不想听？”
周百威听此，目光一亮，道：“你有办法？什么办法？”
“其一，全城禁止随意摆卖，但不是要断小商贩的口粮和生计，而是将他们集合到一处坊市综合管理！则，秩序可成。其二，颁布政令，严禁居民随意大小便，沿街兴建茅厕和垃圾回收站，加派负责环卫的人手。其三，细分东西二门的交通管制，分时段、分流疏导人群。集会欢庆事宜，必先得到京兆府的准许。”
“呵呵，这些方法，为师有想到过。但关键还是在于一个钱字，户部不拨款，一切都是空谈。”
“确实。但如果不需要户部拨款，有人愿意相助先生做这些事呢？不瞒先生，学生有一好友，乃是大善人。他自愿为城中商贩提供经营场地，并承诺一百年不收租金，只为惠及于民。且，愿斥巨资为朝廷兴建沿街茅厕和垃圾回收站，不用朝廷府衙出一分钱！先生只需配合发布政令即可，先生可愿意实行？”
“嗯？此话当真？天下竟有如此为国为民的大善人，自愿出资助民？你何时认得的朋友，为何为师此前不曾听你提起过？”
“这些...先生可暂且不管，容学生余后解释。至于最难啃的交通问题，学生也已为先生准备了详细的解决方案。”
说着，便从怀中取出了几卷文书，交给周百威。
周百威大感兴趣，一边看着，一边与徐安聊起了细节。
一个时辰过后。
在徐安不胜其烦的解释之下，周百威似乎理清了某种思绪，哑然失笑道：“为师明白了。敢情...你没有什么大善人朋友，那人便是你自己！你是想拉为师下水啊...”
“若无意外，京兆府这几道禁令一出，不出半年，你便会赚个盆满钵满，对不对？哼，有没有为师一份？为师京察过后，便会卸任了。养老钱你出！”
徐安也不掩饰，黠笑道：“当然！先生有独一份，那么...我们这事儿算成了？”
周百威目光一转，虽未明确表态，却道了一句：“今晚留下吃饭吧，陪为师喝两盅。”
“谢先生。”
如此一言，徐sir知道自己的大商超计划已然成功一半。