“陛下，若您不想受其干扰，不如向兖州豫州这些战火荼毒之地，运送粮草，免除其中的赋税摇役。”

“只要粮草一到，当地百姓获得安稳，自然没有抱着生命，造反的心思。”

“那些躲在山里的草贼，胸无大志，祸害乡里，正如朱中郎所说，就算派兵，也用不着大兵，只是一小队人便可解决，若息兵养民，休养生息，讨灭他们不是难事。”

“袁本初，曹孟德，你们怎么看？”刘宏听到这话，如之前一样，并没有过多表示，而是将问题抛给了二人。

“士兵思乡之情急切，人马疲惫，损失严重。不久前，曹按照陛下的命令兵收武库，马放南山。”

“人心懈怠，又解散了兵马，此时出兵绝非易事。若陛下又要再举大兵征伐，恐怕会造成，不少士兵惊恐离散。”

随后袁绍，别将自己的观点阐述了一遍。看着刘宏有些不甘的面色，当即表示，可以派他职务，带队帮陛下讨平叛乱，镇抚当地。

皇甫嵩是将门子弟，朝廷重臣。萧骏、曹操，袁绍……都是刘宏亲自提拔的人选，出于理性，他们都赞成了老将的意见，不急于一时。

秦昊和秦温父子，做完上报之后，便很少说话了，秦昊低下头撇嘴，这昏君的统帅能力，真是低下。

萧骏站在后排，这两人像是没事人一样，只要封赏一结束，这两人肯定是提包就走，头也不回的。

“支撑一个月的军粮都没有了吗？”刘宏无奈，最后喊一声，朝堂一致沉默，他们可不会无中生有。

别说军粮了，皇宫财政一查全是亏损。救灾的粮食，都拿不出来了。

这样刚同意招抚计划的刘宏，心情落到了谷底。敖仓被烧毁，朝廷也因战火陷入了困难，入不敷出。

没有活路的百姓会起义，没有粮食的军队会暴动。

据说，张角黄巢把劫掠所得的财富，全部封在了一个地方，连同自家传承一起放了进去。

据说那宝库之中，有金山银山，奇珍异宝、武林典籍，只要得到他，可以养活一个国家，得到的人就算一辈子挥霍，也花不完呐。

这条消息，不光在江湖中流传，刘宏也听过这一套传闻，而且消息属实，至于那埋藏在了哪，就不得而知了。

可惜，没有擒拿黄巢张步，让他们把这个消息带到了地下。

抚恤安民的国策，已经定下。重新讨论，再进更改过于繁琐，刘宏也没这个精力，又不想动自己的库存。

只得将目光放在大将军何进、亲戚董承、陈王刘宠、皇叔刘骜、刘虞等人身上。

他们是跟刘宏是亲属关系，不是汉家宗室，就是外戚亲属，有血脉关联之情，相对于那些大臣可信多了。

虽然能力一个比一个低下，但要论家产，一个比一个雄厚。就是弘农杨氏也比不过。

仗着身份，可以大肆敛财，刘宏对他们的偏袒，比宦官还要厉害，在封地执政之位上，玩的手段还要肮脏，祸患与那些宦官相比也不遑多让。

有了他们的点头，粮食钱财一下有了保障。

也在此时，刘焉送上了自己的一记助攻，提议废史立牧，四处叛乱，既然朝廷的力量不够，可以借助地方上的力量。

废掉刺史，换成州牧，陛下可派心腹之人去往当地，既能保障一方安定，也能驱逐祸乱平定贼虏。

此乃汉室长久之计也！

刘焉说的头头是道，把刘宏说的连连点头，连不少大臣都被绕了进去，投了赞成。

为了憋住心中的喜悦，秦昊把自己的养气功夫用到了极致，要是出了洋相，就不好解释了。

萧骏听到此言，在心里直摇头，将目光放在了袁绍身上，暗道：“终究还是来了。”

“刘宏的寿命快到头了，而汉室也离灭亡不远了。”