现在的国防工业，经过解放后三十年的艰苦建设，已形成一个功能齐全、设施配套、布局合理、队伍庞大的相对独立体系。这个体系对于增强新中国的综合国力，对于捍卫新中国做出了贡献。

可是随着决策层对于历史性潮流作出新判断，和平与发展是世界的主题，这也代表着华夏的国家战略重点转向以建设为中心，以往处于战时体质的国防建设相应确立了服从新时期国家建设大局的新的指导方针。

如此一来，庞大的国防工业便面临着一个十分尖锐的矛盾：即一方面随着国防工业体系的建立，三线建设的完成，军工生产能力成倍增长；另一方面是军品订货急剧下降，在生产能力与社会需求之间出现了严重的不平衡。

也正是如此，决策层为国防工业制定了军民结合的方针。

军转民就是要求对国防的生产要素进行分解和重组，力求实现资源的有效配置。而这就包含了五个方面，即物资资源商品化、设备资源弹性化、技术资源多元化等！

刘韬自然知道这是大势所趋，一些事他也有所耳闻。

在云省，哪怕‘赤龙之吼’结束没多久，但是很多国防军工生产任务大幅度下降，致使许多军工陷入停产、半停产的困境。

不知道多少厂的厂长三天两头去找王铁柱诉苦，要么给生产指标，要么给拨款。

愁得王铁柱在跟刘韬通电话时，试探性地询问，能不能再接手几个工厂。

“三线中小型工厂军转民，划拨地方工业局，对于当年不辞辛苦、艰苦奋斗的军工人员，太残酷了，太不公平了！”刘韬露出不忍之色。

“没办法，军工生产任务大幅度下降，养不起那么多的军工企业。”王保国露出无奈之色。

以前那是奔着打s3赛季去的，自然是不惜一切代价。

毕竟不是在餐桌上，就会出现在菜单上。

s3赛季的输家，那可是会被肢解分割，被赢家吃得连骨头都不剩。

现在不一样了，决策层做出‘和平与发展是世界主题’的判断，那么就会转变重心，经济建设才是中心！

王保国是从云省国防管理办公室提升上来的，在这个位置上，他更加知道三线军工企业的困境，也知道全国的三线军工企业到底是多么庞大。

各个省的国防管理办公室，经常跟五机部诉苦着。

军转民，短短三个字，但是这里面却包含着多么大的辛酸！

刘韬叹了口气，改革开放是历史大势，他也知道，改革开放后华夏取得了多么大的经济建设成就，但是这背后，却也付出了巨大的代价。

这并非是百利而无一害，只不过是利弊之间，利大于弊而已。

“盘山机械厂能有现在，你算是功不可没，要不是你，盘山机械厂必然也得军转民。”王保国说道。

因为刘韬研制的枪械和半自动化子弹生产线，这使得因为列装，军品采购并不缺，盘山机械厂的生产任务指标不设上限，再加上有这一笔外贸订单，盘山机械厂活得相当滋润，至少五机部直属的军工厂，没有一家比得上盘山机械厂的。

刘韬制定的制度，也在盘山机械厂取得了很好的效果，成了军工企业的典范，五机部在进行总结、学习、推广。

“领导，盘山机械厂可否兼顾一些民用领域？”刘韬问道：“如果可以的话，也好在民用领域赚取利润，补贴军工领域。”

刘韬眼中带着期待之色。

军工是一条腿，民用是一条腿。

只有一条腿走路，总是不稳的，两条腿走路才是稳稳当当的。